تراجع‏ ‏نفوذ‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏في‏ ‏أمريكا‏ ‏اللاتينية

علي‏ ‏الرغم‏ ‏من‏ ‏أن‏ ‏قمة‏ ‏الأمريكيتين‏ ‏التي‏ ‏انعقدت‏ ‏الشهر‏ ‏الفائت‏ ‏في‏ ‏مدينة‏ ‏كارتاخينا‏ ‏الكولومبية‏ ‏لطختها‏ ‏فضيحة‏ ‏المخابرات‏ ‏الأمريكية‏ ‏وأدت‏ ‏إلي‏ ‏تهميشها‏, ‏فقد‏ ‏كانت‏ ‏حدثا‏ ‏بالغ‏ ‏الأهمية‏ ‏لأسباب‏ ‏رئيسية‏ ‏ثلاثة‏, ‏هي‏: ‏كوبا‏, ‏والحرب‏ ‏علي‏ ‏المخدرات‏, ‏وعزلة‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏.‏

أحد‏ ‏العناوين‏ ‏الكبري‏ ‏لصحيفة‏ ##‏جامايكا‏ ‏أوبزيرفر‏## ‏كشف‏ ‏أن‏ ##‏القمة‏ ‏تظهر‏ ‏مدي‏ ‏انحسار‏ ‏النفوذ‏ ‏الأمريكي‏##. ‏ويورد‏ ‏المقال‏ ‏أن‏ ##‏البنود‏ ‏الأساسية‏ ‏علي‏ ‏جدول‏ ‏أعمال‏ ‏القمة‏ ‏شملت‏ ‏تجارة‏ ‏المخدرات‏ ##‏المربحة‏## ‏والمدمرة‏, ‏وكيف‏ ‏تمكنت‏ ‏دول‏ ‏منطقة‏ ‏بأكملها‏ ‏أن‏ ‏تجتمع‏ ‏باستبعاد‏ ‏دولة‏ ‏واحدة‏ ‏هي‏ ‏كوبا‏##.‏

لقد‏ ‏انتهت‏ ‏اللقاءات‏ ‏من‏ ‏دون‏ ‏التوصل‏ ‏إلي‏ ‏اتفاق‏ ‏بسبب‏ ‏معارضة‏ ‏الأمريكيين‏ ‏علي‏ ‏هذين‏ ‏البندين‏, ‏أي‏ ‏سياسة‏ ‏عدم‏ ‏تجريم‏ ‏المخدرات‏ ‏وحظر‏ ‏مشاركة‏ ‏كوبا‏. ‏وقد‏ ‏يؤدي‏ ‏استمرار‏ ‏سياسة‏ ‏العرقلة‏ ‏التي‏ ‏تمارسها‏ ‏واشنطن‏ ‏من‏ ‏دون‏ ‏أي‏ ‏شك‏ ‏إلي‏ ‏استبدال‏ ##‏منظمة‏ ‏البلدان‏ ‏الأميركية‏## ‏بأخري‏ ‏حديثة‏ ‏التأسيس‏ ‏هي‏ ##‏مجموعة‏ ‏دول‏ ‏أمريكا‏ ‏اللاتينية‏ ‏والكاريبي‏##, ‏التي‏ ‏تستبعد‏ ‏منها‏ ‏أمريكا‏ ‏وكندا‏.‏

لقد‏ ‏وافقت‏ ‏كوبا‏ ‏علي‏ ‏عدم‏ ‏حضور‏ ‏القمة‏ ‏تحاشيا‏ ‏لمقاطعتها‏ ‏من‏ ‏قبل‏ ‏واشنطن‏. ‏إلا‏ ‏أن‏ ‏اجتماعات‏ ‏القمة‏ ‏أقرت‏ ‏بوضوح‏ ‏أنها‏ ‏لن‏ ‏تستمر‏ ‏لفترة‏ ‏طويلة‏ ‏في‏ ‏التغاضي‏ ‏عن‏ ‏سياسة‏ ‏التعنت‏ ‏الأمريكية‏, ‏بعدما‏ ‏تفردت‏ ‏أميركا‏ ‏وكندا‏ ‏في‏ ‏حظر‏ ‏المشاركة‏ ‏الكوبية‏ ‏بحجة‏ ‏انتهاكات‏ ‏هافانا‏ ‏لمبادئ‏ ‏الديموقراطية‏ ‏وحقوق‏ ‏الإنسان‏.‏

وتستطيع‏ ‏شعوب‏ ‏أمريكا‏ ‏اللاتينية‏ ‏تقييم‏ ‏هذه‏ ‏الاتهامات‏ ‏انطلاقا‏ ‏من‏ ‏خبرتها‏ ‏الواسعة‏ ‏في‏ ‏هذا‏ ‏المجال‏, ‏إذ‏ ‏بات‏ ‏سجل‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏الحافل‏ ‏بانتهاكات‏ ‏حقوق‏ ‏الإنسان‏ ‏مألوفا‏ ‏لها‏. ‏لقد‏ ‏عانت‏ ‏كوبا‏ ‏علي‏ ‏وجه‏ ‏التحديد‏ ‏من‏ ‏الهجمات‏ ‏الإرهابية‏ ‏الأمريكية‏ ‏والخناق‏ ‏الاقتصادي‏ ‏عليها‏ ‏عقابا‏ ‏علي‏ ‏استقلاليتها‏ ? ‏أو‏ ##‏تحديها‏ ‏بنجاح‏## ‏لسياسات‏ ‏واشنطن‏ ‏وصولا‏ ‏إلي‏ ##‏مبدأ‏ ‏مونرو‏##.‏

ولا‏ ‏يتعين‏ ‏علي‏ ‏الأمريكيين‏ ‏اللاتينيين‏ ‏قراءة‏ ‏المؤلفات‏ ‏والدراسات‏ ‏الأمريكية‏ ‏لإدراك‏ ‏أن‏ ‏واشنطن‏ ‏تدعم‏ ‏الديموقراطية‏(‏إذا‏), ‏وفقط‏ ‏إذا‏, ‏كانت‏ ‏تتوافق‏ ‏مع‏ ‏أهداف‏ ‏إستراتيجية‏ ‏واقتصادية‏. ‏وحتي‏ ‏حين‏ ‏تكون‏ ‏كذلك‏, ‏فهي‏ ‏تفضل‏ ##‏أشكالا‏ ‏محدودة‏ ‏من‏ ‏التغيير‏ ‏الديموقراطي‏ ‏من‏ ‏الأعلي‏ ‏إلي‏ ‏الأسفل‏, ‏حتي‏ ‏لا‏ ‏تجازف‏ ‏بإغضاب‏ ‏هيكليات‏ ‏القوة‏ ‏التقليدية‏ ‏التي‏ ‏كانت‏ ‏أمريكا‏ ‏متحالفة‏ ‏معها‏ ‏خلال‏ ‏فترة‏ ‏طويلة‏? ‏داخل‏ ‏مجتمعات‏ ‏غير‏ ‏ديمقراطية‏ ‏تماما‏##, ‏كما‏ ‏يشير‏ ‏إليه‏ ##‏توماس‏ ‏كاروذرز‏##, ‏أحد‏ ‏المناصرين‏ ‏الجدد‏ ‏لسياسة‏ ‏ريجان‏.‏

وقد‏ ‏تحولت‏ ‏الحرب‏ ‏علي‏ ‏المخدرات‏ ‏خلال‏ ‏قمة‏ ##‏كارتاخينا‏## ‏إلي‏ ‏مسألة‏ ‏محورية‏ ‏بمبادرة‏ ‏من‏ ‏الرئيس‏ ‏الجواتيمالي‏ ‏المنتخب‏ ‏حديثا‏ ‏الجنرال‏ ##‏أوتو‏ ‏بيريز‏ ‏مولينا‏##, ‏الذي‏ ‏يخطئ‏ ‏من‏ ‏يعتبره‏ ‏ليبراليا‏ ‏رقيق‏ ‏القلب‏. ‏وانضم‏ ‏إلي‏ ‏مبادرته‏ ‏مضيف‏ ‏القمة‏ ‏الرئيس‏ ‏الكولومبي‏ ##‏خوان‏ ‏مانويل‏ ‏سانتوس‏## ‏وغيره‏.‏

أما‏ ‏مبعث‏ ‏القلق‏ ‏فليس‏ ‏بالأمر‏ ‏المستجد‏, ‏إذ‏ ‏كانت‏ ##‏لجنة‏ ‏أمريكا‏ ‏اللاتينية‏ ‏المعنية‏ ‏بالمخدرات‏ ‏والديموقراطية‏## ‏نشرت‏ ‏قبل‏ ‏ثلاث‏ ‏سنوات‏ ‏تقريرا‏ ‏حول‏ ‏الحرب‏ ‏علي‏ ‏المخدرات‏ ‏التي‏ ‏خاضها‏ ‏الرؤساء‏ ‏السابقون‏ ##‏فيرناندو‏ ‏أنريك‏ ‏كاردوسو‏## ‏البرازيلي‏, ‏و‏##‏إرنستو‏ ‏سيديو‏## ‏المكسيكي‏, ‏و‏##‏سيزار‏ ‏جافيريا‏## ‏الكولومبي‏, ‏ناشد‏ ‏بعدم‏ ‏تجريم‏ ‏المارجوانا‏ ‏واعتبار‏ ‏استخدام‏ ‏المخدرات‏ ‏مشكلة‏ ‏صحية‏ ‏عامة‏.‏

لقد‏ ‏أظهرت‏ ‏بحوث‏ ‏عديدة‏ ‏أجرتها‏ ##‏مؤسسة‏ ‏راند‏## ‏عام‏ 1994, ‏أن‏ ‏الوقاية‏ ‏والمعالجة‏ ‏أكثر‏ ‏فعالية‏ ‏من‏ ‏حيث‏ ‏التكلفة‏ ‏بالمقارنة‏ ‏مع‏ ‏التدابير‏ ‏القسرية‏ ‏التي‏ ‏تنال‏ ‏الحصة‏ ‏الكبري‏ ‏من‏ ‏التمويل‏. ‏كما‏ ‏أن‏ ‏الإجراءات‏ ‏غير‏ ‏الجزائية‏ ‏المماثلة‏ ‏تتميز‏ ‏حتما‏ ‏بطابع‏ ‏أكثر‏ ‏إنسانية‏.‏

ولا‏ ‏شك‏ ‏أن‏ ‏التجارب‏ ‏تتطابق‏ ‏مع‏ ‏هذه‏ ‏الاستنتاجات‏. ‏فأكثر‏ ‏المواد‏ ‏تسببا‏ ‏بالوفيات‏ ‏هي‏ ‏إلي‏ ‏حد‏ ‏كبير‏ ‏التبغ‏ ‏الذي‏ ‏يقتل‏ ‏أيضا‏ ‏غير‏ ‏المدخنين‏ ‏بنسب‏ ‏عالية‏ (‏التدخين‏ ‏اللا‏ ‏إرادي‏). ‏لقد‏ ‏تراجع‏ ‏استعمال‏ ‏المخدرات‏ ‏تراجعا‏ ‏حادا‏ ‏بين‏ ‏القطاعات‏ ‏الأكثر‏ ‏تعلما‏, ‏ليس‏ ‏نتيجة‏ ‏تجريمه‏ ‏إنما‏ ‏بفعل‏ ‏تغيير‏ ‏نمط‏ ‏الحياة‏.‏

وفي‏ ‏تناقض‏ ‏صارخ‏, ‏لم‏ ‏تنتج‏ ‏عن‏ ‏الإجراءات‏ ‏القهرية‏ ‏للحرب‏ ‏الأمريكية‏ ‏علي‏ ‏المخدرات‏ ‏طوال‏ 40 ‏سنة‏, ‏عمليا‏ ‏أي‏ ‏آثار‏ ‏علي‏ ‏استخدام‏ ‏المخدرات‏ ‏أو‏ ‏أسعارها‏ ‏في‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏, ‏فيما‏ ‏عاثت‏ ‏فسادا‏ ‏في‏ ‏كل‏ ‏أنحاء‏ ‏القارة‏ ‏الأمريكية‏. ‏وتكمن‏ ‏المشكلة‏ ‏بالدرجة‏ ‏الأولي‏ ‏في‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏: ‏من‏ ‏ناحية‏ ‏الطلب‏ (‏علي‏ ‏المخدرات‏) ‏وتزويد‏ (‏الأسلحة‏) ‏علي‏ ‏حد‏ ‏سواء‏. ‏أما‏ ‏الأمريكيون‏ ‏اللاتينيون‏ ‏فهم‏ ‏أولي‏ ‏الضحايا‏ ‏ويعانون‏ ‏من‏ ‏مستويات‏ ‏مروعة‏ ‏من‏ ‏العنف‏ ‏والفساد‏, ‏حيث‏ ‏ينتشر‏ ‏الإدمان‏ ‏علي‏ ‏طول‏ ‏مسارات‏ ‏عبور‏ ‏المخدرات‏.‏

وحين‏ ‏تطبق‏ ‏السياسات‏ ‏طوال‏ ‏سنوات‏ ‏عدة‏ ‏بمساع‏ ‏دؤوبة‏ ‏علي‏ ‏الرغم‏ ‏من‏ ‏فشلها‏ ‏الواضح‏ ‏علي‏ ‏صعيد‏ ‏الأهداف‏ ‏المعلنة‏, ‏ويتم‏ ‏في‏ ‏الوقت‏ ‏ذاته‏ ‏تجاهل‏ ‏البدائل‏ ‏التي‏ ‏قد‏ ‏تكون‏ ‏أكثر‏ ‏فعالية‏ ‏بصورة‏ ‏منهجية‏, ‏تطرح‏ ‏الأسئلة‏ ‏بالتأكيد‏ ‏حول‏ ‏الدوافع‏ ‏الفعلية‏ ‏وراء‏ ‏ذلك‏. ‏يكمن‏ ‏حينها‏ ‏أحد‏ ‏الإجراءات‏ ‏المنطقية‏ ‏في‏ ‏استكشاف‏ ‏النتائج‏ ‏المتوقعة‏, ‏التي‏ ‏لم‏ ‏تكن‏ ‏أبدا‏ ‏غامضة‏ ‏وخفية‏ ‏علي‏ ‏أحد‏.‏

ففي‏ ‏كولومبيا‏, ‏كانت‏ ‏الحرب‏ ‏علي‏ ‏المخدرات‏ ‏غطاء‏ ‏شفافا‏ ‏لمكافحة‏ ‏التمرد‏. ‏لقد‏ ‏أدي‏ ‏التطهير‏ ‏بالدخان‏ ? ‏أحد‏ ‏أشكال‏ ‏الحرب‏ ‏الكيماوية‏ ? ‏إلي‏ ‏تدمير‏ ‏المحاصيل‏ ‏والتنوع‏ ‏البيولوجي‏ ‏الغني‏, ‏ويساهم‏ ‏في‏ ‏دفع‏ ‏ملايين‏ ‏الفلاحين‏ ‏الفقراء‏ ‏للنزوح‏ ‏إلي‏ ‏أحياء‏ ‏بائسة‏ ‏في‏ ‏المدن‏, ‏من‏ ‏أجل‏ ‏تخصيص‏ ‏مساحات‏ ‏شاسعة‏ ‏للمناجم‏, ‏والأعمال‏ ‏التجارية‏ ‏الزراعية‏, ‏ومزارع‏ ‏المواشي‏ ‏الضخمة‏, ‏وغيرها‏ ‏من‏ ‏المزايا‏ ‏التي‏ ‏يستفيد‏ ‏منها‏ ‏الأقوياء‏.‏

ومن‏ ‏المستفيدين‏ ‏الآخرين‏ ‏من‏ ‏الحرب‏ ‏علي‏ ‏المخدرات‏ ‏نذكر‏ ‏المصارف‏ ‏التي‏ ‏تعمد‏ ‏إلي‏ ‏غسل‏ ‏كميات‏ ‏هائلة‏ ‏من‏ ‏الأموال‏. ‏ففي‏ ‏المكسيك‏, ‏تتورط‏ ‏كارتلات‏ ‏المخدرات‏ ‏الكبري‏ ‏في‏ 80% ‏من‏ ‏القطاعات‏ ‏الإنتاجية‏, ‏بحسب‏ ‏باحثين‏ ‏أكاديميين‏, ‏فيما‏ ‏تجري‏ ‏أعمال‏ ‏مماثلة‏ ‏بأماكن‏ ‏أخري‏.‏

أما‏ ‏أولي‏ ‏الضحايا‏ ‏في‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏فهم‏ ‏الأمريكيون‏ ‏الأفارقة‏ ‏من‏ ‏الرجال‏, ‏وإنما‏ ‏بأعداد‏ ‏متزايدة‏ ‏أيضا‏ ‏النساء‏ ‏والسكان‏ ‏من‏ ‏أصول‏ ‏لاتينية‏ ? ‏أو‏ ‏باختصار‏, ‏أولئك‏ ‏الذين‏ ‏همشت‏ ‏دورهم‏ ‏التغييرات‏ ‏الاقتصادية‏ ‏التي‏ ‏أطلقت‏ ‏في‏ ‏خمسينيات‏ ‏القرن‏ ‏الماضي‏, ‏وغيرت‏ ‏مسار‏ ‏الاقتصاد‏ ‏في‏ ‏اتجاه‏ ##‏الأمولة‏## ‏ونقل‏ ‏عمليات‏ ‏الإنتاج‏ ‏إلي‏ ‏خارج‏ ‏البلاد‏.‏

وبفعل‏ ‏الحرب‏ ‏علي‏ ‏المخدرات‏- ‏الانتقائية‏ ‏إلي‏ ‏حد‏ ‏بعيد‏- ‏تم‏ ‏إرسال‏ ‏الأقليات‏ ‏إلي‏ ‏السجون‏, ‏فيما‏ ‏شكل‏ ‏العامل‏ ‏الرئيسي‏ ‏في‏ ‏ازدياد‏ ‏عمليات‏ ‏الزج‏ ‏في‏ ‏السجون‏ ‏منذ‏ ‏الثمانينيات‏, ‏التي‏ ‏تحولت‏ ‏إلي‏ ‏فضيحة‏ ‏دولية‏. ‏وتشبه‏ ‏هذه‏ ‏العملية‏ ##‏التطهير‏ ‏الاجتماعي‏## ‏في‏ ‏أنظمة‏ ‏دول‏ ‏تابعة‏ ‏لواشنطن‏ ‏في‏ ‏أميركا‏ ‏اللاتينية‏, ‏الرامي‏ ‏إلي‏ ‏التخلص‏ ‏من‏ ##‏غير‏ ‏المرغوب‏ ‏فيهم‏##.‏

وانعزال‏ ‏واشنطن‏ ‏في‏ ##‏كارتاخينا‏## ‏لا‏ ‏يعكس‏ ‏إلا‏ ‏المضي‏ ‏قدما‏ ‏في‏ ‏تطورات‏ ‏تحولية‏ ‏أخري‏ ‏من‏ ‏العقد‏ ‏الماضي‏, ‏بعدما‏ ‏بدأت‏ ‏أمريكا‏ ‏اللاتينية‏ ‏تحرر‏ ‏بعد‏ ‏طول‏ ‏انتظار‏ ‏نفسها‏ ‏من‏ ‏سطوة‏ ‏القوي‏ ‏العظمي‏, ‏وتعالج‏ ‏حتي‏ ‏مشاكلها‏ ‏الداخلية‏ ‏المروعة‏.‏

لطالما‏ ‏تميزت‏ ‏أمريكا‏ ‏اللاتينية‏ ‏باجتهادات‏ ‏قانونية‏ ‏ليبرالية‏ ‏وبتمرد‏ ‏في‏ ‏وجه‏ ‏السلطة‏ ‏المفروضة‏. ‏وقد‏ ‏يلهم‏ ‏الأمريكيون‏ ‏اللاتينيون‏ ‏مرة‏ ‏جديدة‏ ‏التقدم‏ ‏في‏ ‏حقوق‏ ‏الإنسان‏ ‏داخل‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏.‏

نيويورك‏ ‏تايمز