مؤتمر‏ ‏المناخ‏: ‏أسئلة‏ ‏يتكرر‏ ‏طرحها

‏ ‏
يجتمع‏ ‏مندوبون‏ ‏من‏ 192 ‏دولة‏ ‏في‏ ‏كوبنهاجن‏  ‏لبحث‏ ‏موضوع‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏, ‏ولوضع‏ ‏خريطة‏ ‏لاستراتيجية‏ ‏تهدف‏ ‏إلي‏ ‏خفض‏ ‏انبعاثات‏ ‏ثاني‏ ‏أكسيد‏ ‏الكربون‏  ‏في‏ ‏العالم‏. ‏وهذا‏ ‏المؤتمر‏ ‏ليس‏ ‏الأول‏ ‏ولا‏ ‏الأخير‏ ‏الذي‏ ‏يجتمع‏ ‏خلاله‏ ‏ممثلون‏ ‏دوليون‏  ‏للتحدث‏ ‏حول‏ ‏مسائل‏ ‏المناخ‏. ‏فقد‏ ‏قدم‏ ‏العلماء‏ ‏فرضيات‏ ‏حول‏ ‏ارتفاع‏ ‏درجة‏ ‏الحرارة‏ ‏العالمية‏ ‏للمرة‏ ‏الأولي‏ ‏منذ‏ ‏تاريخ‏ ‏يعود‏ ‏إلي‏ ‏أواخر‏ ‏القرن‏ ‏التاسع‏ ‏عشر‏, ‏كما‏ ‏يعود‏ ‏تاريخ‏ ‏القلق‏ ‏السياسي‏ ‏الدولي‏ ‏بشأن‏ ‏هذا‏ ‏الموضوع‏ ‏إلي‏ ‏عدة‏ ‏عقود‏ ‏خلت‏. ‏فيما‏ ‏يلي‏ ‏مجموعة‏ ‏من‏ ‏الأسئلة‏ ‏التي‏ ‏يتكرر‏ ‏طرحها‏ ‏من‏ ‏إعداد‏ ‏كارلين‏ ‏ريشل‏, ‏حول‏ ‏المعالم‏ ‏التي‏ ‏قادت‏ ‏إلي‏ ‏مؤتمر‏ ‏الأطراف‏ 15 COP-15 ‏وما‏ ‏يأمل‏ ‏المجتمع‏ ‏الدولي‏ ‏بتحقيقه‏ ‏في‏ ‏مؤتمر‏ ‏كوبنهاجن‏.‏
‏* ‏ما‏ ‏هو‏ ‏مؤتمر‏ COP-15‏؟
‏** COP ‏مختصر‏ ‏يشير‏ ‏إلي‏ ##‏مؤتمر‏ ‏الأطراف‏##, ‏وهو‏ ‏الاجتماع‏ ‏السنوي‏ ‏للدول‏ ‏الـ‏ 192 ‏الموقعة‏ ‏علي‏ ‏اتفاقية‏ ‏الأمم‏ ‏المتحدة‏ ‏لإطار‏ ‏العمل‏ ‏بشأن‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ (UNFCCC). ‏وهذا‏ ‏المؤتمر‏ ‏المنعقد‏ ‏في‏ ‏كوبنهاجن‏ ‏هو‏ ‏الاجتماع‏ ‏الخامس‏ ‏عشر‏ ‏للتفاوض‏ ‏حول‏ ‏إيجاد‏ ‏حل‏ ‏دولي‏ ‏لمشكلة‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ ‏منذ‏ ‏أن‏ ‏دخلت‏ ‏اتفاقية‏ ‏الأمم‏ ‏المتحدة‏ ‏لإطار‏ ‏العمل‏ ‏بشأن‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ ‏حيز‏ ‏التنفيذ‏ ‏عام‏ .1994‏
‏* ‏ما‏ ‏الموضوعات‏ ‏التي‏ ‏ستناقش‏ ‏في‏ ‏كوبنهاجن؟
‏** ‏يجب‏ ‏علي‏ ‏المفاوضين‏ ‏التعامل‏ ‏مع‏ ‏عدد‏ ‏من‏ ‏المسائل‏ ‏قبل‏ ‏وضع‏ ‏صيغة‏ ‏اتفاقية‏ ‏دولية‏ ‏لتغير‏ ‏المناخ‏ ‏تكون‏ ‏فعالة‏ ‏بيئيا‏, ‏وذات‏ ‏جدوي‏ ‏سياسيا‏, ‏ومستدامة‏ ‏اقتصاديا‏. ‏تشمل‏ ‏هذه‏ ‏المسائل‏:‏
‏- ‏تخفيف‏ ‏التأثير‏: ‏تسعي‏ ‏البلدان‏ ‏المتطورة‏ ‏والدول‏ ‏النامية‏ ‏للتوصل‏ ‏إلي‏ ‏طرق‏ ‏لتخفيض‏ ‏كميات‏ ‏ثاني‏ ‏أكسيد‏ ‏الكربون‏ ‏التي‏ ‏يبثها‏ ‏البشر‏ ‏في‏ ‏الجو‏. ‏يناقش‏ ‏المفاوضون‏ ‏مقاربة‏ ‏موحدة‏ ‏تخفض‏ ‏بموجبها‏ ‏الدول‏ ‏المتطورة‏ ‏المستوي‏ ‏الحالي‏ ‏للانبعاثات‏ ‏وتكبح‏ ‏الدول‏ ‏النامية‏ ‏نسبة‏ ‏النمو‏ ‏في‏ ‏الانبعاثات‏ ‏منها‏ ‏في‏ ‏ذات‏ ‏الوقت‏ ‏الذي‏ ‏تستمر‏ ‏فيه‏ ‏بالتوسع‏ ‏الاقتصادي‏.‏
‏- ‏التكيف‏: ‏يجب‏ ‏علي‏ ‏الدول‏ ‏أن‏ ‏تعمل‏ ‏أيضا‏ ‏علي‏ ‏تخفيض‏ ‏مستوي‏ ‏تعرض‏ ‏الناس‏ ‏إلي‏ ‏أسوأ‏ ‏تأثيرات‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏. ‏كثيرا‏ ‏ما‏ ‏تعتبر‏ ‏الدول‏ ‏النامية‏ ‏أكثر‏ ‏الدول‏ ‏تعرضا‏ ‏لأخطار‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ ‏كما‏ ‏أنها‏ ‏تملك‏ ‏أقل‏ ‏الموارد‏ ‏التي‏ ‏تساعدها‏ ‏في‏ ‏التكيف‏. ‏وسوف‏ ‏تحتاج‏ ‏إلي‏ ‏المساعدة‏ ‏لدفع‏ ‏كلفة‏ ‏نشاطات‏ ‏التكيف‏ ‏مثل‏ ‏التخطيط‏ ‏الساحلي‏ ‏وبناء‏ ‏مساكن‏ ‏صامدة‏ ‏للفيضانات‏. ‏
‏- ‏إزالة‏ ‏الأحراج‏: ‏بما‏ ‏أن‏ ‏الغابات‏ ‏تزيل‏ ‏غاز‏ ‏ثاني‏ ‏أكسيد‏ ‏الكربون‏ ‏من‏ ‏الجو‏, ‏فإن‏ ‏إزالة‏  ‏الأحراج‏ ‏تؤثر‏ ‏علي‏ ‏تركيزات‏ ‏غازات‏ ‏الاحتباس‏ ‏الحراري‏ ‏الموجودة‏ ‏في‏ ‏الجو‏. ‏سوف‏ ‏يشكل‏ ‏خفض‏ ‏الانبعاثات‏ ‏من‏ ‏خلال‏ ‏تجنب‏ ‏وعكس‏ ‏تأثير‏ ‏إزالة‏ ‏الأحراج‏ ‏نقطة‏ ‏محورية‏ ‏للمناقشة‏.‏
‏- ‏نقل‏ ‏التكنولوجيا‏: ‏تستطيع‏ ‏الدول‏ ‏المتطورة‏ ‏أن‏ ‏تساعد‏ ‏في‏ ‏تعزيز‏ ‏النمو‏ ‏الاقتصادي‏ ‏في‏ ‏الدول‏ ‏النامية‏ ‏من‏ ‏خلال‏ ‏اعتماد‏ ‏وسائل‏ ‏أكثر‏ ‏كفاءة‏ ‏في‏ ‏استخدام‏ ‏الطاقة‏ ‏تكون‏ ‏سليمة‏ ‏من‏ ‏الوجهة‏ ‏البيئية‏. ‏نقل‏ ‏التكنولوجيا‏ ‏يشكل‏ ‏ناحية‏ ‏رئيسية‏ ‏في‏ ‏الاتفاقيات‏ ‏الدولية‏ ‏السابقة‏, ‏ولكن‏ ‏الشكل‏ ‏الذي‏ ‏سوف‏ ‏تتخذه‏ ‏عملية‏ ‏النقل‏ ‏لا‏ ‏يزال‏ ‏غير‏ ‏مؤكد‏. ‏هناك‏ ‏أيضا‏ ‏هواجس‏ ‏ذات‏ ‏شأن‏ ‏تتعلق‏ ‏بحقوق‏ ‏الملكية‏ ‏الفكرية‏.‏
‏- ‏التمويل‏: ‏كانت‏ ‏الدول‏ ‏المتطورة‏ ‏قد‏ ‏لوثت‏ ‏البيئة‏ ‏بحرية‏ ‏خلال‏ ‏فترات‏ ‏نموها‏ ‏الصناعي‏ ‏والاقتصادي‏. ‏وهكذا‏, ‏تستطيع‏ ‏الدول‏ ‏النامية‏ ‏أن‏ ‏تؤكد‏ ‏بأن‏ ‏الدول‏ ‏المتطورة‏ ‏مسئولة‏ ‏تاريخيا‏ ‏وأخلاقيا‏ ‏عن‏ ‏انبعاثات‏ ‏غاز‏ ‏ثاني‏ ‏أكسيد‏ ‏الكربون‏ ‏في‏ ‏الجو‏. ‏كما‏ ‏أن‏ ‏العالم‏ ‏المتطور‏ ‏يملك‏ ‏موارد‏ ‏أكثر‏ ‏لمعالجة‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏, ‏ولكن‏ ‏كافة‏ ‏هذه‏ ‏التعديلات‏ ‏سوف‏ ‏تكون‏ ‏مكلفة‏. ‏ولذلك‏, ‏هناك‏ ‏نقاش‏ ‏مستمر‏ ‏حول‏ ‏من‏ ‏يدفع‏ ‏ولماذا‏ ‏وكم‏. ‏يطالب‏ ‏العالم‏ ‏النامي‏ ‏بالحصول‏ ‏علي‏ ‏دعم‏ ‏مالي‏ ‏هام‏ ‏لتنفيذ‏ ‏جهود‏ ‏التكيف‏ ‏والتخفيف‏ ‏من‏ ‏انبعاثات‏ ‏الغازات‏ ‏وإعادة‏ ‏التحريج‏.‏
‏* ‏ما‏ ‏هو‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو؟
‏** ‏في‏ ‏مؤتمر‏ ‏الأطراف‏ ‏الثالث‏ (COP-3) ‏في‏ ‏عام‏ 1997, ‏تبنت‏ ‏الأطراف‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو‏ ‏كتعديل‏ ‏لاتفاقية‏ ‏الأمم‏ ‏المتحدة‏ ‏لإطار‏ ‏العمل‏ ‏بشأن‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ (UNFCCC). ‏شمل‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو‏ ‏أهدافا‏ ‏ملزمة‏ ‏قانونيا‏ ‏للدول‏ ‏الصناعية‏ ‏لتخفيض‏ ‏انبعاثاتها‏ ‏من‏ ‏غازات‏ ‏الاحتباس‏ ‏الحراري‏ ‏ولا‏ ‏سيما‏ ‏انبعاثات‏ ‏غاز‏ ‏ثاني‏ ‏أكسيد‏ ‏الكربون‏, ‏ولكنه‏ ‏لم‏ ‏يفرض‏ ‏مثل‏ ‏هذه‏ ‏الالتزامات‏ ‏علي‏ ‏الدول‏ ‏النامية‏.‏
دخل‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو‏ ‏حيز‏ ‏التنفيذ‏ ‏في‏ ‏عام‏ 2005 ‏بعد‏ ‏تصديق‏ 141 ‏دولة‏ ‏عليه‏. ‏ولكن‏ ‏من‏ ‏المقرر‏ ‏أن‏ ‏ينتهي‏ ‏مفعوله‏ ‏في‏ ‏عام‏ .2012 ‏صادقت‏ ‏حتي‏ ‏الآن‏ ‏أكثر‏ ‏من‏ 180 ‏دولة‏ ‏علي‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو‏. ‏ورغم‏ ‏أن‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏موقعة‏ ‏رمزية‏ ‏عليه‏, ‏لكن‏ ‏الكونجرس‏ ‏لم‏ ‏يصادق‏ ‏أبدا‏ ‏علي‏ ‏البروتوكول‏ ‏ورفض‏ ‏الرئيس‏ ‏السابق‏ ‏جورج‏ ‏دبليو‏ ‏بوش‏ ‏هذا‏ ‏البروتوكول‏ ‏جملة‏ ‏وتفصيلا‏.‏
شكل‏ ‏مؤتمر‏ ‏الأطراف‏ ‏الحادي‏ ‏عشر‏ (COP-11) ‏الذي‏ ‏انعقد‏ ‏في‏ ‏عام‏ 2005 ‏أيضا‏ ‏الاجتماع‏ ‏الأول‏ ‏للأطراف‏ ‏الموقعين‏ ‏علي‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو‏ MOP-1: ‏اجتمع‏ ‏ما‏ ‏يزيد‏ ‏علي‏ 10 ‏آلاف‏ ‏مندوب‏ ‏في‏ ‏مونتريال‏ ‏لوضع‏ ‏خارطة‏ ‏طريق‏ ‏لتطبيق‏ ‏أحكام‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو‏. ‏كما‏ ‏أن‏ ‏مؤتمر‏ ‏الأطراف‏ ‏الخامس‏ ‏عشر‏ (COP-15) ‏هو‏ ‏أيضا‏ ‏الاجتماع‏ ‏الخامس‏ ‏للأطراف‏ ‏الموقعين‏ ‏علي‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو‏ (MOP-5).‏
‏* ‏هل‏ ‏يمكن‏ ‏أن‏ ‏ينتج‏ ‏عن‏ ‏مؤتمر‏ ‏الأطراف‏ ‏الخامس‏ ‏عشر‏ (COP-15) ‏اتفاقية‏ ‏ما‏ ‏بعد‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو؟
‏** ‏ينتهي‏ ‏مفعول‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو‏ ‏عام‏ .2012 ‏وقد‏ ‏أشار‏ ‏قادة‏ ‏سياسيون‏ ‏عديدون‏ ‏إلي‏ ‏أن‏ ‏مؤتمر‏ ‏الأطراف‏ ‏الخامس‏ ‏عشر‏ (COP-15) ‏من‏ ‏غير‏ ‏المحتمل‏ ‏أن‏ ‏ينتج‏ ‏عنه‏ ‏توقيع‏ ‏اتفاقية‏ ‏تمهد‏ ‏الطريق‏ ‏أمام‏ ‏التوقيع‏ ‏علي‏ ‏معاهدة‏ ‏في‏ ‏السنة‏ ‏المقبلة‏. ‏علاوة‏ ‏علي‏ ‏إلي‏ ‏ذلك‏, ‏يقود‏ ‏حضور‏ ‏ما‏ ‏يزيد‏ ‏علي‏ 100 ‏قائد‏ ‏عالمي‏ ‏خلال‏ ‏آخر‏ ‏يومين‏ ‏للمؤتمر‏, ‏ضمنهم‏ ‏الرئيس‏ ‏أوباما‏, ‏إلي‏ ‏بروز‏ ‏تفاؤل‏ ‏متجدد‏ ‏في‏ ‏احتمال‏ ‏التوصل‏ ‏إلي‏ ‏نتيجة‏ ‏إيجابية‏ ‏في‏ ‏مؤتمر‏ ‏الأطراف‏ ‏الخامس‏  ‏عشر‏ (COP-15).‏
من‏ ‏المحتمل‏ ‏أن‏ ‏تأخذ‏ ‏حصيلة‏ ‏المفاوضات‏ ‏الجارية‏ ‏في‏ ‏كوبنهاجن‏ ‏أحد‏ ‏الشكلين‏ ‏التاليين‏:‏
‏- ‏اتفاقية‏ ‏تستند‏ ‏إلي‏ ‏المرحلة‏ ‏الأولي‏ ‏من‏ ‏التزامات‏ ‏تخفيض‏ ‏الانبعاثات‏ ‏للدول‏ ‏المتطورة‏ ‏التي‏ ‏نص‏ ‏عليها‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو‏ ‏مع‏ ‏إضافة‏ ‏اتفاقية‏ ‏ملحقة‏ ‏تغطي‏ ‏التزامات‏ ‏جديدة‏ ‏خاصة‏ ‏بتخفيف‏ ‏الآثار‏ ‏للدول‏ ‏النامية‏.‏
‏- ‏اتفاقية‏ ‏شاملة‏ ‏جديدة‏ ‏بالكامل‏ ‏تشرف‏ ‏علي‏ ‏تنفيذ‏ ‏التزامات‏ ‏كافة‏ ‏الدول‏ ‏وتحل‏ ‏محل‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو‏ ‏بالكامل‏.‏
‏* ‏ما‏ ‏بعض‏ ‏المعالم‏ ‏البارزة‏ ‏المهمة‏ ‏للتعاون‏ ‏الدولي‏ ‏حول‏ ‏تغير‏ ‏المناخ؟
‏** 1971- ‏توصيات‏ ‏من‏ ‏الدراسة‏ ‏الدولية‏ ‏لتأثير‏ ‏الإنسان‏ ‏علي‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ ‏أدت‏ ‏إلي‏ ‏إطلاق‏ ‏برنامج‏ ‏الأمم‏ ‏المتحدة‏ ‏للبيئة‏ (UNEP) ‏الذي‏ ‏يضمن‏ ‏رسميا‏ ‏قضايا‏ ‏المناخ‏ ‏كجزء‏ ‏من‏ ‏الهواجس‏ ‏البيئية‏ ‏لمنظمة‏ ‏الأمم‏ ‏المتحدة‏.‏
‏1979- ‏المنظمة‏ ‏العالمية‏ ‏للأرصاد‏ ‏الجوية‏ (WMO) ‏والمجلس‏ ‏الدولي‏ ‏للعلوم‏ ‏نظما‏ ‏أول‏ ‏مؤتمر‏ ‏عالمي‏ ‏للمناخ‏ (WCC) ‏وأطلقا‏ ‏البرنامج‏ ‏العالمي‏ ‏لأبحاث‏ ‏المناخ‏ ‏من‏ ‏أجل‏ ‏تنسيق‏ ‏الأبحاث‏ ‏الدولية‏ ‏المستمرة‏.‏
‏1988- ‏أنشأت‏ ‏المنظمة‏ ‏العالمية‏ ‏للأرصاد‏ ‏الجوية‏ (WMO) ‏وبرنامج‏ ‏الأمم‏ ‏المتحدة‏ ‏للبيئة‏ (UNEP) ‏اللجنة‏ ‏بين‏ ‏الحكومية‏ ‏حول‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ (IPCC) ‏التي‏ ‏تضم‏ ‏خبراء‏ ‏في‏ ‏العلوم‏ ‏وممثلين‏ ‏حكوميين‏ ‏من‏ ‏أجل‏ ‏إعداد‏ ‏تقارير‏ ‏منتظمة‏ ‏حول‏ ‏وضع‏ ‏المناخ‏.‏
‏1990- ‏نشرت‏ ‏اللجنة‏ ‏بين‏ ‏الحكومية‏ ‏حول‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ (IPCC) ‏أول‏ ‏تقرير‏ ‏لها‏. ‏أصدر‏ ‏ثاني‏ ‏مؤتمر‏ ‏عالمي‏ ‏للمناخ‏ (WCC) ‏نداء‏ ‏قويا‏ ‏لاتخاذ‏ ‏عمل‏ ‏سياسي‏ ‏دولي‏ ‏استجابة‏ ‏إلي‏ ‏تقرير‏ ‏اللجنة‏ ‏مما‏ ‏دفع‏ ‏الجمعية‏ ‏العامة‏ ‏للأمم‏ ‏المتحدة‏ ‏لأن‏ ‏تدعو‏ ‏إلي‏ ‏توقيع‏ ‏اتفاقية‏ ‏دولية‏ ‏تحد‏ ‏من‏ ‏ارتفاع‏ ‏درجة‏ ‏الحرارة‏ ‏العالمية‏.‏
‏1992- ‏اجتمع‏ ‏قادة‏ ‏العالم‏ ‏في‏ ‏ريو‏ ‏دي‏ ‏جانيرو‏ ‏في‏ ##‏مؤتمر‏ ‏الأرض‏ ‏الأول‏##, ‏وهو‏ ‏مؤتمر‏ ‏الأمم‏ ‏المتحدة‏ ‏حول‏ ‏البيئة‏ ‏والتنمية‏. ‏تبني‏ ‏المفاوضون‏ ‏في‏ ‏ريو‏ ‏معاهدة‏ ‏الأمم‏ ‏المتحدة‏ ‏لإطار‏ ‏العمل‏ ‏حول‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ (UNFCCC) ‏التي‏ ‏صادقت‏ ‏عليها‏ 192 ‏دولة‏ ‏بضمنها‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏. ‏المعاهدة‏ ‏غير‏ ‏ملزمة‏ ‏ولكنها‏ ‏تعترف‏ ‏بأن‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ ‏حقيقي‏ ‏وتضع‏ ‏المبادئ‏ ‏الأساسية‏ ‏للتفاوض‏ ‏حولها‏ ‏لاحقا‏.‏
‏1997- ‏تم‏ ‏تبني‏ ‏بروتوكول‏ ‏كيوتو‏ ‏في‏ ‏مؤتمر‏ ‏الأطراف‏ ‏الثالث‏ (COP-3).‏
‏2007 – ‏نشرت‏ ‏اللجنة‏ ‏بين‏ ‏الحكومية‏ ‏حول‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ ‏تقييمها‏ ‏الرابع‏ ‏وتوصلت‏ ‏فيه‏ ‏إلي‏ ‏إجماع‏ ‏علمي‏ ##‏لا‏ ‏يقبل‏ ‏التأويل‏## ‏حول‏ ‏مصادر‏ ‏وأخطار‏ ‏ارتفاع‏ ‏درجة‏ ‏الحرارة‏ ‏العالمية‏ ‏التي‏ ‏يسببها‏ ‏الإنسان‏ ‏والتي‏ ‏نالت‏ ‏عليه‏ ‏جائزة‏ ‏نوبل‏ ‏للسلام‏. ‏تبنت‏ ‏الدول‏ ‏خطة‏ ‏عمل‏ ‏بالي‏ ‏خلال‏ ‏مؤتمر‏ ‏الأطراف‏ ‏الثالث‏ ‏عشر‏ (COP-13).‏
‏2009- ‏اجتمع‏ ‏المؤتمر‏ ‏الثالث‏ ‏العالمي‏ ‏للمناخ‏ (WCC) ‏في‏ ‏جنيف‏. ‏استضاف‏ ‏أمين‏ ‏عام‏ ‏الأمم‏ ‏المتحدة‏ ‏بان‏ ‏كي‏ ‏مون‏ ‏قمة‏ ‏تغير‏ ‏المناخ‏ ‏في‏ ‏مبني‏ ‏الأمم‏ ‏المتحدة‏ ‏قبل‏ ‏انعقاد‏ ‏جلسات‏ ‏الجمعية‏ ‏العامة‏. ‏يجتمع‏ ‏المفاوضون‏ ‏في‏ ‏كوبنهاجن‏ ‏حاليا‏ ‏في‏ ‏مؤتمر‏ ‏الأطراف‏ ‏الخامس‏ ‏عشر‏ (COP-15).‏
‏* ‏ما‏ ‏هي‏ ‏أنجح‏ ‏معاهدة‏ ‏بيئية‏ ‏دولية‏ ‏حتي‏ ‏اليوم؟
‏** ‏يعتبر‏ ‏بروتوكول‏ ‏مونتريال‏ ‏الموقع‏ ‏عام‏ 1987 ‏الملحق‏ ‏باتفاقية‏ ‏فيينا‏ ‏لحماية‏ ‏طبقة‏ ‏الأوزون‏ ‏بصورة‏ ‏واسعة‏ ‏علي‏ ‏أنه‏ ‏أنجح‏ ‏اتفاق‏ ‏دولي‏ ‏حول‏ ‏المسائل‏ ‏البيئية‏.‏
أدي‏ ‏اكتشاف‏ ‏ثقب‏ ‏في‏ ‏طبقة‏ ‏الأوزون‏ ‏فوق‏ ‏القطب‏ ‏الجنوبي‏ ‏إلي‏ ‏تبني‏ ‏وتطبيق‏ ‏بروتوكول‏ ‏مونتريال‏ ‏من‏ ‏جانب‏ ‏كل‏ ‏دولة‏ ‏عضو‏ ‏في‏ ‏الأمم‏ ‏المتحدة‏.‏
يدعو‏ ‏البروتوكول‏ ‏إلي‏ ‏الإلغاء‏ ‏التدريجي‏ ‏لإنتاج‏ ‏واستهلاك‏ ‏المركبات‏ ‏التي‏ ‏تستنفد‏ ‏الأوزون‏ ‏من‏ ‏الطبقة‏ ‏العليا‏ ‏من‏ ‏الغلاف‏ ‏الجوي‏, ‏مثل‏ ‏كربون‏ ‏الفلور‏ ‏والكلور‏ (CFC), ‏الهالون‏, ‏رابع‏ ‏كلوريد‏ ‏الكربون‏, ‏وكلوروفورم‏ ‏الميثيل‏. ‏أصدرت‏ ‏الدول‏ ‏الفردية‏ ‏منذ‏ ‏ذلك‏ ‏الوقت‏ ‏القوانين‏ ‏وتبنت‏ ‏الأنظمة‏ ‏لتنفيذ‏ ‏واجباتها‏ ‏بموجب‏ ‏المعاهدة‏. ‏
يو‏ ‏إس‏ ‏جورنال