خمس‏ ‏سنوات‏ ‏تحت‏ ‏القبة‏.. ‏والنواب‏ ‏يتسابقون‏ ‏في‏ ‏اقتراح‏ ‏القوانين

رصدت‏ ‏الأمانة‏ ‏العامة‏ ‏لمجلس‏ ‏الشعب‏ ‏ملامح‏ ‏الأداء‏ ‏التشريعي‏ ‏والرقابي‏ ‏للفصل‏ ‏التشريعي‏ ‏التاسع‏ (2005- 2010) ‏لعمر‏ ‏مجلس‏ ‏الشعب‏ 689 ‏جلسة‏ ‏استغرقت‏ 198 ‏ساعة‏ ‏تم‏ ‏إقرار‏ 200 ‏مشروع‏ ‏قانون‏ ‏مقدم‏ ‏من‏ ‏الحكومة‏ ‏و‏502 ‏اقتراح‏ ‏بمشروع‏ ‏قانون‏ ‏مقدم‏ ‏من‏ ‏النواب‏ ‏و‏6 ‏قرارات‏ ‏جمهورية‏ ‏و‏201 ‏اتفاقية‏.‏
نظر‏ ‏المجلس‏ 145 ‏استجوابا‏ ‏وستة‏ ‏آلاف‏ ‏طلب‏ ‏إحاطة‏ ‏و‏8736 ‏بيانا‏ ‏عاجلا‏ ‏و‏938 ‏سؤالا‏, ‏وتم‏ ‏تشكيل‏ ‏ثلاث‏ ‏لجان‏ ‏لتقصي‏ ‏الحقائق‏. ‏ناقش‏ ‏المجلس‏ 77 ‏طلبا‏ ‏للمناقشة‏ ‏ونظر‏ 2373 ‏اقتراحا‏ ‏برلمانيا‏. ‏يحسب‏ ‏للمجلس‏ ‏صياغة‏ ‏أكبر‏ ‏تعديلات‏ ‏علي‏ ‏مواد‏ ‏دستور‏ 1970 ‏بنحو‏ 34 ‏مادة‏ ‏منها‏ ‏إعطاء‏ ‏اختصاص‏ ‏تشريعي‏ ‏لمجلس‏ ‏الشوري‏, ‏وأجازت‏ ‏تعديل‏ ‏نفقات‏ ‏الموازنة‏. ‏أجاز‏ ‏النواب‏ ‏قانون‏ ‏تنظيم‏ ‏مباشرة‏ ‏الحقوق‏ ‏السياسية‏ ‏ليجري‏ ‏الاقتراح‏ ‏في‏ ‏يوم‏ ‏واحد‏ ‏وتتولي‏ ‏لجنة‏ ‏عليا‏ ‏الإشراف‏ ‏علي‏ ‏الانتخابات‏, ‏وأجري‏ ‏تعديل‏ ‏لإقرار‏ 32 ‏دائرة‏ ‏يقتصر‏ ‏الترشيح‏ ‏فيها‏ ‏علي‏ ‏المرأة‏. ‏وتم‏ ‏إنشاء‏ ‏هيئة‏ ‏لاعتماد‏ ‏وضمان‏ ‏جودة‏ ‏التعليم‏, ‏وإنشاء‏ ‏جامعات‏ ‏أهلية‏ ‏تهدف‏ ‏للربح‏, ‏وإقرار‏ ‏معاش‏ ‏يتناسب‏ ‏مع‏ ‏آخر‏ ‏دخل‏ ‏كان‏ ‏يتقاضاه‏ ‏الموظف‏, ‏وتوسيع‏ ‏مظلة‏ ‏الضمان‏ ‏الاجتماعي‏ ‏لتشمل‏ ‏الأسر‏ ‏المحتاجة‏, ‏وتم‏ ‏تجريم‏ ‏الإتجار‏ ‏بالبشر‏ ‏والأعضاء‏ ‏البشرية‏ ‏والآثار‏ ‏وضبط‏ ‏منظومة‏ ‏التشييد‏ ‏والبناء‏, ‏وإقرار‏ ‏مشاركة‏ ‏للقطاع‏ ‏الخاص‏ ‏في‏ ‏مشروعات‏ ‏الحكومة‏, ‏وضبط‏ ‏أحكام‏ ‏الرقابة‏ ‏علي‏ ‏التداول‏ ‏في‏ ‏البورصة‏ ‏والتأمين‏ ‏وتم‏ ‏إنشاء‏ ‏محاكم‏ ‏اقتصادية‏,. ‏وإقرار‏ ‏تعديل‏ ‏تشريعي‏ ‏لتوحيد‏ ‏المعاملة‏ ‏القانونية‏ ‏في‏ ‏تحصيل‏ ‏الضريبة‏ ‏وضمان‏ ‏التوازن‏ ‏بين‏ ‏سلطات‏ ‏الإدارة‏ ‏الضريبية‏ ‏وحقوق‏ ‏الممول‏, ‏وتم‏ ‏تعظيم‏ ‏موارد‏ ‏الدولة‏ ‏في‏ ‏العقارات‏ ‏المبنية‏ ‏وتنظيم‏ ‏قانون‏ ‏لحماية‏ ‏المستهلك‏ ‏وحماية‏ ‏المنافسة‏ ‏ومنع‏ ‏الاحتكار‏ ‏وتنظم‏ ‏الانشطارات‏ ‏النووية‏.‏
تسابق‏ ‏النواب‏ ‏في‏ ‏التقدم‏ ‏بالاقتراحات‏ ‏بمشروعات‏ ‏قوانين‏ ‏لتبلغ‏ 502 ‏اقتراح‏ ‏في‏ ‏ارتفاع‏ ‏ملحوظ‏ ‏مقارنة‏ ‏بالفصلين‏ ‏التشريعيين‏ ‏السابقين‏. ‏مثل‏ ‏قانون‏ ‏المناقصات‏ ‏والمزايدات‏ ‏لتعويض‏ ‏المقاول‏ ‏في‏ ‏الأخطار‏ ‏الناجمة‏ ‏عن‏ ‏زيادة‏ ‏الأسعار‏. ‏وتبسيط‏ ‏تأسيس‏ ‏الشركات‏ ‏الصغيرة‏ ‏والمتوسطة‏. ‏وامتياز‏ ‏حقوق‏ ‏العمال‏ ‏في‏ ‏الشركات‏ ‏الخاسرة‏ ‏وتنظيم‏ ‏المرور‏ ‏والنقابات‏ ‏الفنية‏.‏
قرر‏ ‏المجلس‏ ‏إحالة‏ ‏البيانات‏ ‏العاجلة‏ ‏إلي‏ ‏اللجان‏ ‏النوعية‏ ‏فأحيل‏ 2478 ‏بيانا‏. ‏واتخذت‏ ‏قرارات‏ ‏بتشكيل‏ ‏لجان‏ ‏لتقصي‏ ‏الحقائق‏ ‏بشأن‏ ‏غرق‏ ‏العبارة‏ ‏السلام‏ 98 ‏المخالفات‏ ‏البيئية‏ ‏بمصر‏ ‏أجريوم‏- ‏الاعتداء‏ ‏علي‏ ‏الكنائس‏ ‏بالإسكندرية‏. ‏ولم‏ ‏يذكر‏ ‏تقرير‏ ‏الأمانة‏ ‏العامة‏ ‏أن‏ ‏اللجنة‏ ‏الأخيرة‏ ‏قامت‏ ‏بزيارة‏ ‏للإسكندرية‏.‏
لاحظ‏ ‏تقرير‏ ‏الأمانة‏ ‏أن‏ ‏الحكومة‏ ‏لم‏ ‏تتوان‏ ‏في‏ ‏الرد‏ ‏علي‏ ‏مضوعات‏ ‏أثارها‏ ‏النواب‏. ‏وآثار‏ ‏النواب‏ ‏مشكلات‏ ‏متعلقة‏ ‏باستثمار‏ ‏أموال‏ ‏التأمينات‏ ‏وتعثر‏ ‏بعض‏ ‏المشروعات‏ ‏القومية‏ ‏وارتفاع‏ ‏الأسعار‏, ‏والقصور‏ ‏في‏ ‏المستشفيات‏ ‏واستيراد‏ ‏المبيدات‏ ‏المسرطنة‏ ‏والأغذية‏ ‏الفاسدة‏ ‏وانتشار‏ ‏العشوائيات‏ ‏والقصور‏ ‏في‏ ‏مد‏ ‏مياه‏ ‏الصرف‏ ‏الصحي‏ ‏ونقص‏ ‏الأسمدة‏ ‏وغرامات‏ ‏الأرز‏, ‏واستيراد‏ ‏القمح‏ ‏الفاسد‏.‏
قدمت‏ ‏لجنة‏ ‏الطاقة‏ ‏والصناعة‏ ‏تقريرا‏ ‏بعنوان‏ ‏آفاق‏ ‏الثروة‏ ‏التعدينية‏ ‏نبه‏ ‏فيه‏ ‏إلي‏ ‏عدم‏ ‏استغلال‏ ‏تلك‏ ‏الثروة‏ ‏الاستغلال‏ ‏الأمثل‏. ‏وأعدت‏ ‏تقريرا‏ ‏حول‏ ‏تأمين‏ ‏احتياجات‏ ‏مصر‏ ‏من‏ ‏الطاقة‏. ‏وأعد‏ ‏تقرير‏ ‏عن‏ ‏ثروت‏ ‏الصعيد‏ ‏من‏ ‏الاستثمارين‏ ‏المحلي‏ ‏والعالمي‏, ‏طالبت‏ ‏بالاستفادة‏ ‏منها‏. ‏وقدمت‏ ‏تقريرا‏ ‏حول‏ ‏التغيرات‏ ‏المناخية‏ ‏وأثرها‏ ‏علي‏ ‏مستقبل‏ ‏التنمية‏ ‏وأوصت‏ ‏بتشكيل‏ ‏مجلس‏ ‏أعلي‏ ‏للتغيرات‏ ‏المناخية‏. ‏وقدمت‏ ‏لجنة‏ ‏القوي‏ ‏العاملة‏ ‏تقريرا‏ ‏حول‏ ‏التنمية‏ ‏البشرية‏ ‏ضرورة‏ ‏للحد‏ ‏من‏ ‏ظاهرة‏ ‏الهجرة‏ ‏غير‏ ‏الشرعية‏.‏
أصدرت‏ ‏اللجان‏ ‏النوعية‏ ‏بيانات‏ ‏تتناسب‏ ‏مع‏ ‏الأحوال‏ ‏وقتها‏ ‏مثل‏ ‏حادثة‏ ‏دهب‏ ‏الإرهابية‏, ‏ومخططات‏ ‏حزب‏ ‏الله‏ ‏الإرهابية‏ ‏وجريمة‏ ‏نجع‏ ‏حمادي‏ ‏والرسوم‏ ‏المسيئة‏ ‏للإسلام‏.‏
بيان‏ ‏باستخدام‏ ‏الرسائل‏ ‏البرلمانية‏ ‏في‏ ‏الفصل‏ ‏التشريعي‏ ‏التاسع‏ (2005- 2010)‏
البيان
استجواب
طلب‏ ‏إحاطة
أسئلة
بيان‏ ‏عاجل
مناقشة‏ ‏عامة
القضايا‏ ‏الاقتصادية
‏29‏
‏512‏
‏7‏
‏10‏
ـــــ
ارتفاع‏ ‏الأسعار‏ ‏والفقر
‏25‏
‏330‏
‏5‏
ـــــ
‏8‏
الصحة
‏18‏
‏448‏
‏19‏
‏67‏
ـــــ
صحة‏ ‏المواطن
‏15‏
‏203‏
‏9‏
ـــــ
‏3‏
البيئة
‏10‏
‏35‏
ـــــ
ـــــ
ـــــ
التعليم
‏9‏
‏524‏
‏43‏
‏38‏
‏5‏
الإسكان
ـــــ
‏392‏
‏13‏
‏15‏
ـــــ
البطالة
‏8‏
‏140‏
ـــــ
ـــــ
‏1‏
السكة‏ ‏الحديد
‏6‏
‏303‏
‏14‏
‏5‏
‏5‏
غرق‏ ‏العبارة‏ ‏السلام‏ 98‏
‏5‏
‏8‏
ـــــ
‏102‏
ـــــ
إنفلونزا‏ ‏الطيور
‏2‏
‏172‏
‏6‏
‏67‏
‏3‏
الزراعة
ـــــ
‏324‏
‏6‏
‏13‏
‏13‏
الخبز
ـــــ
‏234‏
ـــــ
‏5‏
ـــــ
المشكلة‏ ‏الفلسطينية
‏3‏
‏136‏
ـــــ
ـــــ
ـــــ