أصدر المرصد الانتخابي بالتحالف المصري لحقوق الانسان والتنمية بالتعاون مع مؤسسة ملتقى الحوار للتنمية وحقوق الانسان، اليوم الأحد دراسة بعنوان “قراءة في الاتجاهات العامة لتصويت جولة الإعادة للمرحلة الأولى لانتخابات مجلس النواب 2020″ .
لفتت الدراسة الانتباه إلى أن البيان الفني للهيئة الوطنية للانتخابات أتى بنتيجة انتخابات جولة الإعادة للمرحلة الأولي لانتخابات مجلس النواب 2020 والتي أجريت في ( 13 ) محافظة هي ( الجيزة ـ الفيوم ـ بني سويف ـ المنيا ـ أسيوط ـ الوادي الجديد ـ سوهاج ـ قنا ـ الأقصر ـ أسوان ـ الإسكندرية ـ البحيرة ـ مطروح ) أيام الاثنين والثلاثاء ( 23 ـ 24 ) نوفمبر 2020 داخل جمهورية مصر العربية في إطار التنافسية بين عدد ( 220) مترشح يتنافسون علي عدد ( 110 ) مقعد يتوزعون بين ( 54 ) دائرة انتخابية بينها ( دائرتان ) يجري التنافس جزئياً علي مقاعدهما بعد حسم جزء منها عبر الجولة الأولي ضمن ( 16 ) دائرة حسم نتائجها تحقيق مترشحين للشرط الوارد ضمن المادة (23 )
وقد جاء بالدراسة عدد من الملاحظات والقراءات الهامة فيما يتعلق بالاتجاهات العامة لتصويت جولة الإعادة للمرحلة الأولى وهي العملية الانتخابية التي صاحب تنفيذ خطواتها وإجراءاتها عديد من المشاهد والتفصيلات المؤثرة في أداءاتها نجملها في الملاحظات التالية :
1. أن جولة الإعادة للمرحلة الأولي من انتخابات مجلس النواب قد شهدت إجراء التنافسية الانتخابية داخل (13 ) محافظة بعدما انحسرت فيها العملية الانتخابية عن محافظة البحر الأحمر التي حسمت فيها التنافسية داخل دوائرها ( الثلاث ) من الجولة الأولي لتصبح هي المحافظة ( الأولي والوحيدة ) بين كافة محافظات الجمهورية التي تحسم كافة مقاعدها بنظامي (الفردي ـ القائمة ) من الجولة الأولي ودونما احتياج لجولة الإعادة .
2. أن العملية الانتخابية الخاصة بمحافظة المنيا قد اقتصر تنفيذها علي ( 5 ) دوائر فردية بعد ( تجميد ) الموقف الانتخابي لدائرة ( دير مواس ) التي صدر بشأن مقعدها الفردي حكما قضائيا في دعوي البطلان الأصلية رقم ( 1849 ) لسنة 67 ق . عليا بجلسة 19 / 10 / 2020 بقبول الطعن رقم ( 457 ) لسنة 67 ق . عليا.
3. التزمت الهيئة الوطنية للانتخابات بتنفيذ ( 3 ) أحكام نهائية تتضمن تعديل في تحديد الأشخاص الذين يخوضون انتخابات الإعادة بدوائر محافظات المرحلة الأولي .
4. أن العملية الانتخابية لجولة الإعادة قد أتت ـ في تأكيد لسخونة الصراع التنافسي ـ متضمنة استمراراً لظاهرة التظلم والاعتراض القانوني علي عمليات الجمع والإحصاء العددي لأصوات المترشحين أمام الهيئة الوطنية للانتخابات والتي تضمنت قيام المترشحين لعدد ( 248 ) تظلما علي نتائج الجولة الأولي للمرحلة الأولي وعدد ( 245 ) تظلما علي نتائج الجولة الأولي للمرحلة الثانية وعدد ( 50 ) تظلما علي نتائج جولة الإعادة للمرحلة الأولي وهي التظلمات التي نظرتها الهيئة وانتهت فيها إلي عدم قبول بعضها شكلا ورفض البعض الأخر موضوعاً.
5. انحسرت التنافسية في جولة الإعادة بين المتنافسين الرئيسيين من أصحاب الشعبية والخبرات الانتخابية التي دعمت فرص وصولهم للمحطات الحاسمة للمشهد وهو ما يمكن لنا رصده بالنظر لتطورات الموقف العددي للمتنافسين حيث بلغ العدد الإجمالي للمترشحين ( 3964 ) مترشح بينهم ( 3095 ) مترشح مستقل وعدد ( 869 ) مترشح حزبي في هيمنة شبه مطلقة للمستقلين علي المشهد التنافسي من منطلق اقتصار التنافسية الحزبية علي عدد ( 36 ) حزبا سياسيا مع غياب ( 68 ) حزبا عن المشهد الانتخابي بصورة كاملة .
6. شهدت التنافسية الانتخابية مشاركة تصويتية متوسطة من الناخبين لأسباب يمكن أن نعزوها في الأغلب لحداثة النظام الانتخابي وعدم تفهم قطاعات واسعة من الناخبين لآليات تطبيقه أو لمستهدفاته وغاياته وأيضا لتعقيداته فيما يخص آلية توزيع المقاعد وحصص كل دائرة والتي تختلف باختلاف الدائرة .
7. حملت خريطة المرشحين المتأهلين لجولة الإعادة تنوعاً ملحوظاً في مجالات متنوعة بما يجعل من تلك العينة نموذجاً لمكتسبات وايجابيات المشهد الانتخابي بداية من تنوع المترشحين جغرافيا حيث تجري جولة الإعادة علي كافة المقاعد في عدد ( 10 ) محافظات تتصدرها محافظة البحيرة بعدد ( 36 ) مترشح يتنافسون علي ( 18 ) مقعد تليها المنيا ( 30 ) وسوهاج ( 28 ) بينما كان العدد الأقل لمحافظات مطروح والوادي الجديد بعدد ( 4 ) مترشحين بكل محافظة في المقابل أجريت جولة الإعادة بصورة جزئية في عدد ( 3 ) محافظات تصدرتها الإسكندرية بعدد ( 26 ) مترشح بعد حسم ( 3 ) مقاعد والفيوم (14) مترشح بعد حسم ( 3 ) مقاعد أما الجيزة فتجري فيها جولة الإعادة بين ( 4 ) مترشحين يتنافسون علي ( مقعدين ) بعد حسم ( 21 ) من الجولة الأولي .
8. توزع ممثلي الأحزاب في جولة الإعادة بين ( 11 ) حزب سياسي يمثلون ( 37,9 % ) من الأحزاب المشاركة في المرحلة الأولي وعددها ( 29 ) حزباً سياسياً تقدمهم بنسبة كبيرة حزب ( مستقبل وطن ) بعدد ( 85 ) مترشح يمثلون ( 63,9 % ) من جملة مترشحي الأحزاب يليه حزب الشعب الجمهوري بعدد ( 18 ) مترشح وحماة وطن ( 10 ) والنور ( 7 ) فيما توقفت حصة ( 3 ) أحزاب علي مترشح وحيد لكل منها ( التجمع ـ الوفد ـ مصر الحديثة ).
9. تراجع أعداد الناخبين المقيدين للتصويت بدوائر الإعادة من (31,719,224 ) ناخب بالجولة الأولي إلي (25,239,393 ) ناخب في جولة الإعادة كنتيجة مباشرة لتراجع أعداد اللجان العامة والدوائر الفردية التي تجري بها التنافسية من ( 71 ) دائرة فردية تضمها ( 14 ) محافظة جغرافية إلى ( 56) دائرة تضمها ( 13 ) محافظة.
10. فيما يتعلق بتحليل التنافسية الفئوية للمقاعد والفائزين فإنه من بين ( 54 ) دائرة انتخابية شهدت إجراء جولة الإعادة لمحافظات المرحلة الأولي تواجدت ( 52 ) دائرة أجريت فيها التنافسية الحاسمة علي ( كافة ) المقاعد المخصصة لصالحها وفق قانون تقسيم الدوائر الانتخابية رقم ( 174 ) لسنة 2020 بينما شهدت دائرتي ( الدخيلة ـ البدرشين ) إعادة ( جزئية ) علي عدد من المقاعد المخصصة لصالحها بعد حسم مرشحين للتنافسية علي مقاعدهم من الجولة الأولي بتحقيق الأغلبية المطلقة لأصوات الناخبين الصحيحة ( 50 % +1).
11. كما أنه فيما يتعلق بالانحيازات السياسية للفائزين في جولة الإعادةفقد شهدت جولة الإعادة استمرار للهيمنة الحزبية علي المشهد التنافسي في مقابل تراكم الخسائر والتراجعات للمستقلين الذين فشلوا في الحفاظ علي مقاعدهم أو استعادة نسب تواجدهم التي تحققت في برلمان 2015 .
12. فيما يتعلق بالنساء ومع الإعلان النهائي لقوائم المترشحين للمنافسة علي المقاعد الفردية بلغ إجمالي عدد المترشحات ( 368) مترشحة بنسبة ( 9,3 % ) من جملة الترشيحات خاضت منهم الجولة الأولي ( 152 ) مترشحة توزعن علي ( 44 ) دائرة انتخابية فيما غابت النساء عن عدد ( 27 ) دائرة .وكشفت جولة الإعادة عن تحقيق ( مترشحتان ) للفوز عن دوائر ( دمنهور ـ كفر الدوار ) بمحافظة البحيرة بينما فشلت مترشحات الإسكندرية عن حصاد أي مقعد بدوائر ( المنتزه ـ الرمل ) لتتوقف حصة النساء من مقاعد المرحلة الأولي المخصصة للنظام الفردي وعددها ( 142 ) مقعد علي عدد ( 3 ) مقاعد بنسبة ( 2,1 % ) في موقف يستدعي مراجعة وتقييم الأداءات والمواقف الخاصة بصورة ومكانة المرأة في النظام الانتخابي الوطني وداخل الأحزاب السياسية .
13. فيما يخص الأقباط ومع إعلان نتائج التصويت للجولة الأولي من المرحلة الأولي ظهرت الأزمة جليه بعدم قدرة أي مترشح مسيحي علي حسم الفوز بمقعد في دائرته والذهاب لجولة الإعادة بعدد ( 7 ) مترشحين ينتمون إلي (3 ) محافظات ( المنيا ـ أسيوط ـ قنا ) ويتوزعون بين ( 3 ) فئات سياسية ( المستقلون ـ مستقبل وطن ـ الشعب الجمهوري ) كما كان من بينهم ( 3 ) نواب حاليين إضافة لعدد ( 4 ) متنافسين جدد .
14. جاء بالدراسة وفيما يخص الأصوات وكيف تصنع المقاعد فمن بين ( 220 ) مترشح يخوضون جولة الإعادة أو من بين ( 110 ) مترشح استطاعوا حسم التنافسية والفوز بمقعد نيابي استطاع ( 5 ) مترشحين تحقيق أرقام تصويتية تجاوزت رقم ( 100 ) ألف صوت لكل منهم في معيار للشعبية والمفاضلة وبيان الانحياز الشعبي الواضح لصالح كل منهم توزعوا بين ( 3 ) محافظات ( بني سويف ـ المنيا ـ أسيوط ) تصدرهم مرشحا حزب مستقبل وطن بدائرة ( مركز ببا ) بمحافظة بني سويف ومن خلفهم مرشح حزب النور بدائرة ( مركز ناصر ) بمحافظة بني سويف ( استحوذت المحافظة علي المركز التصويتية الثلاثة الأعلى شعبيا ) يليه مرشحا مستقبل وطن بمحافظتي ( المنيا ـ أسيوط ).
15. أما فيما يتعلق بالنواب في جولة الاعداة فقد أظهرت نتائج التصويت الشعبي للجولة الأولي من المرحلة الأولي حصد النواب الحاليين للفوز المباشر بعدد ( 9 ) مقاعد مقابل ( 23 ) مترشح جديد بنسبة ( 28,1 % ) من جملة الفائزين فيما ذهب لجولة الإعادة عدد ( 55 ) نائب حالي مقابل ( 165 ) مترشح جديد وبنسبة ( 25 % ) مع غيابهم (تماما ) عن جولة الإعادة في عدد ( 3 ) محافظات ( الجيزة ـ الأقصر ـ الوادي الجديد) في تعبير واضح عن حالة الغضب الشعبي وعدم الرضي بأداءات المجلس الإجمالية سواء سياسات عامة أو كإعمال لقواعد المحاسبية والرقابة علي السلطة التنفيذية لصالح المواطنين .
16. مجمل المقاعد التي انتهت التنافسية حولها ( 467 ) مقعد نيابي بنسبة ( 82,2 % ) من جملة المقاعد المخصصة للتصويت الشعبي تتوزع بين مجمل مقاعد نظام القوائم ( 284 ) مقعد ومقاعد الفوز من جولة التصويت الأولي للمرحلة الأولي ( 32 ) مقعد والمرحلة الثانية ( 41 ) مقعد ومقاعد جولة الاعادة للمرحلة الأولي ( 110 ) مقعد.