وزيرة‏ ‏الخارجية‏ ‏كلينتون‏ ‏حول‏ ‏تقرير‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏في‏ ‏العالم‏ 2010‏

واشنطن‏ ‏العاصمة
الوزيرة‏ ‏كلينتون‏: ‏أسعدتم‏ ‏مساء‏. ‏يسرني‏ ‏أن‏ ‏أنضم‏ ‏إليكم‏ ‏اليوم‏ ‏بمناسبة‏ ‏نشر‏ ‏التقرير‏ ‏السنوي‏ ‏لوزارة‏ ‏الخارجية‏ ‏حول‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏في‏ ‏العالم‏. ‏تعد‏ ‏وزارة‏ ‏الخارجية‏ ‏كل‏ ‏سنة‏ ‏مراجعة‏ ‏شاملة‏ ‏لوضع‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏في‏ ‏البلدان‏ ‏والأراضي‏ ‏حول‏ ‏العالم‏. ‏إننا‏ ‏نفعل‏ ‏ذلك‏ ‏لأننا‏ ‏نعتقد‏ ‏أن‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏هي‏ ‏في‏ ‏نفس‏ ‏الوقت‏ ‏حق‏ ‏إنساني‏ ‏أساسي‏ ‏وعنصر‏ ‏أساسي‏ ‏لأي‏ ‏مجتمع‏ ‏ينعم‏ ‏بالاستقرار‏ ‏والسلام‏ ‏والازدهار‏.‏
ليست‏ ‏هذه‏ ‏وجهة‏ ‏نظر‏ ‏أميركية‏ ‏وحسب‏, ‏إنما‏ ‏هي‏ ‏أيضا‏ ‏وجهة‏ ‏نظر‏ ‏الدول‏ ‏والشعوب‏ ‏حول‏ ‏العالم‏. ‏إنها‏ ‏متضمنة‏ ‏كحق‏ ‏مقدس‏ ‏في‏ ‏الإعلان‏ ‏العالمي‏ ‏لحقوق‏ ‏الإنسان‏, ‏وهي‏ ‏محمية‏ ‏في‏ ‏الميثاق‏ ‏الدولي‏ ‏المتعلق‏ ‏بالحقوق‏ ‏المدنية‏ ‏والسياسية‏, ‏كما‏ ‏تضمنها‏ ‏القوانين‏ ‏والدساتير‏ ‏في‏ ‏العديد‏ ‏من‏ ‏الدول‏, ‏بما‏ ‏في‏ ‏ذلك‏ ‏دولتنا‏, ‏حيث‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏هي‏ ‏أولي‏ ‏الحريات‏ ‏المدرجة‏ ‏في‏ ‏قانون‏ ‏الحقوق‏.‏
ولأننا‏ ‏نؤمن‏ ‏بالحرية‏ ‏الدينية‏ ‏ولأننا‏ ‏ملتزمون‏ ‏بحق‏ ‏جميع‏ ‏الناس‏ ‏في‏ ‏كل‏ ‏مكان‏ ‏في‏ ‏العيش‏ ‏وفقا‏ ‏لمعتقداتهم‏ ‏دونما‏ ‏تدخل‏ ‏حكومي‏ ‏وإنما‏ ‏أيضا‏ ‏مع‏ ‏حماية‏ ‏حكومية‏, ‏فإننا‏ ‏نشعر‏ ‏بالقلق‏ ‏إزاء‏ ‏ما‏ ‏نراه‏ ‏يحدث‏ ‏في‏ ‏العديد‏ ‏من‏ ‏الأماكن‏. ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏مهددة‏ ‏من‏ ‏قبل‏ ‏الأنظمة‏ ‏الاستبدادية‏ ‏التي‏ ‏تسيء‏ ‏معاملة‏ ‏مواطنيها‏. ‏إنها‏ ‏مهددة‏ ‏من‏ ‏قبل‏ ‏المجموعات‏ ‏المتطرفة‏ ‏العنيفة‏ ‏التي‏ ‏تستغل‏ ‏وتشعل‏ ‏التوترات‏ ‏المذهبية‏. ‏إنها‏ ‏مهددة‏ ‏من‏ ‏الأضرار‏ ‏الساكنة‏ ‏ولكن‏ ‏المستمرة‏ ‏التي‏ ‏يسببها‏ ‏عدم‏ ‏التسامح‏ ‏وانعدام‏ ‏الثقة‏ ‏التي‏ ‏تترك‏ ‏الأقليات‏ ‏الدينية‏ ‏معرضة‏ ‏للأخطار‏ ‏ومهمشة‏.‏
خلال‏ ‏السنة‏ ‏الماضية‏, ‏أطلقت‏ ‏القاعدة‏ ‏دعوات‏ ‏إلي‏ ‏مزيد‏ ‏من‏ ‏العنف‏ ‏ضد‏ ‏الأقليات‏ ‏الدينية‏ ‏في‏ ‏الشرق‏ ‏الأوسط‏. ‏وقد‏ ‏تعرضت‏ ‏المواقع‏ ‏المقدسة‏ ‏الصوفية‏ ‏والشيعية‏ ‏والأحمدية‏ ‏في‏ ‏باكستان‏ ‏إلي‏ ‏هجمات‏. ‏وهكذا‏ ‏كان‏ ‏الأمر‏ ‏بالنسبة‏ ‏لكنيسة‏ ‏السريان‏ ‏الكاثوليك‏ ‏في‏ ‏بغداد‏ ‏قبل‏ ‏أسابيع‏ ‏قليلة‏. ‏لقد‏ ‏وصلتنا‏ ‏تقارير‏ ‏من‏ ‏الصين‏ ‏حول‏ ‏مضايقة‏ ‏الحكومة‏ ‏للبوذيين‏ ‏التبتيين‏, ‏والمسيحيين‏ ‏الصينيين‏, ‏الويغور‏ ‏المسلمين‏, ‏كما‏ ‏أن‏ ‏العديد‏ ‏من‏ ‏البلدان‏ ‏الأوروبية‏ ‏قد‏ ‏وضعت‏ ‏قيودا‏ ‏علي‏ ‏حرية‏ ‏التعبير‏ ‏الديني‏.‏
هذه‏ ‏الانتهاكات‏ ‏للحرية‏ ‏الدينية‏ ‏تؤدي‏ ‏إلي‏ ‏توتر‏ ‏الروابط‏ ‏التي‏ ‏تجعل‏ ‏المجتمعات‏ ‏الديموقراطية‏ ‏مستدامة‏. ‏إننا‏ ‏نأمل‏, ‏بهذا‏ ‏التقرير‏, ‏أن‏ ‏نزود‏ ‏الحكومات‏ ‏والمنظمات‏ ‏غير‏ ‏الحكومية‏ ‏والمواطنين‏ ‏حول‏ ‏العالم‏ ‏بمعلومات‏ ‏قيمة‏ ‏حول‏ ‏أوضاع‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏, ‏وتوجيه‏ ‏دعوة‏ ‏إلينا‏ ‏جميعا‏ ‏للعمل‏ ‏معا‏ ‏بطريقة‏ ‏أكثر‏ ‏فعالية‏ ‏لحمايتها‏.‏
عمل‏ ‏مكتبنا‏ ‏للحرية‏ ‏الدينية‏ ‏في‏ ‏العالم‏, ‏وسفاراتنا‏ ‏وقنصلياتنا‏ ‏حول‏ ‏العالم‏ ‏طيلة‏ ‏أشهر‏ ‏لجمع‏ ‏تقارير‏ ‏هذه‏ ‏البلدان‏, ‏البالغ‏ ‏عددها‏ 1998 ‏بلدا‏. ‏وساعدته‏ ‏في‏ ‏ذلك‏ ‏المنظمات‏ ‏غير‏ ‏الحكومية‏, ‏ومؤسسات‏ ‏الأبحاث‏ ‏والدراسات‏, ‏والمؤسسات‏ ‏الإخبارية‏, ‏والمجموعات‏ ‏الدينية‏, ‏وحكومات‏ ‏أخري‏. ‏وأريد‏ ‏أن‏ ‏أشكر‏ ‏كل‏ ‏من‏ ‏قدم‏ ‏معلومات‏ ‏وتحاليل‏, ‏وخاصة‏ ‏الناشطين‏ ‏الشجعان‏ ‏الذين‏ ‏تبادلوا‏ ‏رواياتهم‏ ‏معنا‏, ‏وأحيانا‏ ‏واجهوا‏ ‏مخاطر‏ ‏شخصية‏ ‏جمة‏.‏
والآن‏, ‏البلد‏ ‏الذي‏ ‏لم‏ ‏يشمله‏ ‏هذا‏ ‏التقرير‏ ‏هو‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏, ‏وذلك‏ ‏لأن‏ ‏وزارة‏ ‏العدل‏ ‏ترصد‏ ‏التهديدات‏ ‏التي‏ ‏تواجه‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏في‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏وتصدر‏ ‏تقارير‏ ‏خلال‏ ‏السنة‏. ‏فكما‏ ‏يعلم‏ ‏البعض‏ ‏منكم‏, ‏قلت‏ ‏عندما‏ ‏أصبحت‏ ‏وزيرة‏ ‏للخارجية‏, ‏إننا‏ ‏سوف‏ ‏نبدأ‏ ‏بإصدار‏ ‏تقارير‏ ‏عن‏ ‏أنفسنا‏, ‏ونحن‏ ‏متمسكون‏ ‏بهذا‏ ‏الموقف‏. ‏هذه‏ ‏التقارير‏ ‏عن‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏متوفرة‏ ‏لعامة‏ ‏الناس‏ ‏ولأي‏ ‏شخص‏ ‏يريد‏ ‏مراجعتها‏.‏
من‏ ‏الواضح‏, ‏أننا‏, ‏مثلنا‏ ‏مثل‏ ‏أي‏ ‏بلد‏ ‏آخر‏, ‏علينا‏ ‏أن‏ ‏نكون‏ ‏يقظين‏ ‏في‏ ‏حماية‏ ‏حقوق‏ ‏الأقليات‏ ‏الدينية‏ ‏وبناء‏ ‏مجتمع‏ ‏يستطيع‏ ‏المؤمنون‏ ‏بكافة‏ ‏الأديان‏, ‏ومن‏ ‏لا‏ ‏يؤمنون‏ ‏بأي‏ ‏دين‏, ‏العيش‏ ‏فيه‏ ‏معا‏ ‏علنا‏ ‏وبسلام‏.‏
إننا‏ ‏لا‏ ‏ننوي‏, ‏في‏ ‏هذا‏ ‏التقرير‏, ‏التصرف‏ ‏كقضاة‏ ‏بالنسبة‏ ‏للبلدان‏ ‏الأخري‏, ‏أو‏ ‏اعتبار‏ ‏أنفسنا‏ ‏كنموذج‏ ‏مثالي‏, ‏لكن‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏تهتم‏ ‏بالحرية‏ ‏الدينية‏. ‏لقد‏ ‏عملنا‏ ‏بقوة‏ ‏لفرض‏ ‏تطبيق‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏. ‏نرغب‏ ‏في‏ ‏رؤية‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏متوفرة‏ ‏عالميا‏. ‏ونريد‏ ‏الدفاع‏ ‏عن‏ ‏الرجال‏ ‏والنساء‏ ‏الشجعان‏ ‏حول‏ ‏العالم‏ ‏الذين‏ ‏يواصلون‏ ‏ممارسة‏ ‏معتقداتهم‏ ‏بوجه‏ ‏العداء‏ ‏والعنف‏.‏
يعكس‏ ‏هذا‏ ‏التقرير‏ ‏فهما‏ ‏واسعا‏ ‏للحرية‏ ‏الدينية‏, ‏فهما‏ ‏يبدأ‏ ‏بالمعتقدات‏ ‏الخاصة‏ ‏والتعبير‏ ‏الديني‏ ‏المميز‏ ‏للطوائف‏ ‏المختلفة‏, ‏ولكنه‏ ‏لا‏ ‏ينتهي‏ ‏هناك‏. ‏تشمل‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏أيضا‏ ‏حرية‏ ‏تربية‏ ‏الأطفال‏ ‏وفق‏ ‏عقيدة‏ ‏ما‏, ‏ومشاطرة‏ ‏هذه‏ ‏العقيدة‏ ‏مع‏ ‏الآخرين‏ ‏بسلام‏, ‏ونشر‏ ‏المواد‏ ‏الدينية‏ ‏دون‏ ‏رقابة‏, ‏وتغيير‏ ‏دين‏ ‏المرء‏ _ ‏حسب‏ ‏خياره‏, ‏ليس‏ ‏بالإكراه‏, ‏أو‏ ‏عدم‏ ‏ممارسة‏ ‏أو‏ ‏اتباع‏ ‏أي‏ ‏دين‏ ‏علي‏ ‏الإطلاق‏. ‏وتشمل‏ ‏حقوق‏ ‏المجتمعات‏ ‏الدينية‏ ‏التجمع‏ ‏للعمل‏ ‏معا‏ ‏في‏ ‏ميدان‏ ‏الخدمة‏ ‏العامة‏ ‏والانخراط‏ ‏العام‏ ‏في‏ ‏المجتمع‏ ‏الأوسع‏.‏
لقد‏ ‏شاهدنا‏ ‏المساهمات‏ ‏القيمة‏ ‏التي‏ ‏قدمتها‏ ‏المجتمعات‏ ‏الدينية‏ ‏في‏ ‏الكفاحات‏ ‏العالمية‏ ‏ضد‏ ‏الفقر‏ ‏والمرض‏ ‏والظلم‏. ‏لقد‏ ‏لعب‏ ‏رجال‏ ‏الدين‏ ‏والمتدينون‏, ‏هنا‏, ‏في‏ ‏بلدنا‏, ‏دورا‏ ‏أساسيا‏ ‏في‏ ‏العديد‏ ‏من‏ ‏أهم‏ ‏حركاتنا‏ ‏الإصلاحية‏, ‏من‏ ‏إلغاء‏ ‏العبودية‏ ‏إلي‏ ‏حملات‏ ‏اليوم‏ ‏المعاصرة‏ ‏ضد‏ ‏الاتجار‏ ‏بالبشر‏ ‏والعمل‏ ‏الإجباري‏. ‏عندما‏ ‏يجري‏ ‏التضييق‏ ‏علي‏ ‏عمل‏ ‏هذه‏ ‏المجتمعات‏ ‏أو‏ ‏يتم‏ ‏تعطيله‏, ‏تلحق‏ ‏الخسارة‏ ‏بنا‏ ‏جميعا‏ ‏بصرف‏ ‏النظر‏ ‏عن‏ ‏معتقداتنا‏ ‏الخاصة‏.‏
والآن‏, ‏يقترح‏ ‏بعض‏ ‏الناس‏ ‏أن‏ ‏علينا‏, ‏لأجل‏ ‏حماية‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏, ‏حظر‏ ‏الخطاب‏ ‏الذي‏ ‏ينتقد‏ ‏أو‏ ‏يهاجم‏ ‏الدين‏. ‏نحن‏ ‏لا‏ ‏نوافق‏ ‏علي‏ ‏ذلك‏. ‏قرار‏ ‏تشويه‏ ‏سمعة‏ ‏الأديان‏ ‏الذي‏ ‏تبناه‏ ‏مجلس‏ ‏حقوق‏ ‏الإنسان‏ ‏التابع‏ ‏للأمم‏ ‏المتحدة‏ ‏مرة‏ ‏أخري‏ ‏هذه‏ ‏السنة‏, ‏والذي‏ ‏ينتظر‏ ‏الآن‏ ‏موافقة‏ ‏الجمعية‏ ‏العامة‏, ‏يعكس‏ ‏وجهة‏ ‏النظر‏ ‏الأخري‏. ‏وتنضم‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏إلي‏ ‏جميع‏ ‏الدول‏ ‏لاستنكار‏ ‏خطاب‏ ‏الكراهية‏, ‏لكننا‏ ‏لا‏ ‏نؤيد‏ ‏حظر‏ ‏هذا‏ ‏الخطاب‏. ‏بالطبع‏, ‏حرية‏ ‏الخطاب‏ ‏والحرية‏ ‏الدينية‏ ‏تنبعان‏ ‏من‏ ‏الاعتقاد‏ ‏الأساسي‏ ‏وهو‏ ‏أن‏ ‏تنوع‏ ‏الأفكار‏ ‏يغني‏ ‏ويعزز‏ ‏المجتمعات‏ ‏الأهلية‏ ‏والأفراد‏, ‏وأن‏ ‏محاولة‏ ‏كبتها‏ ‏أو‏ ‏دفعها‏ ‏للعمل‏ ‏في‏ ‏الخفاء‏, ‏حتي‏ ‏عندما‏ ‏يكون‏ ‏ذلك‏ ‏باسم‏ ‏المجتمع‏ ‏وبنية‏ ‏حمايته‏, ‏يكون‏ ‏لها‏ ‏أثرها‏ ‏العكسي‏. ‏فالمجتمعات‏ ‏التي‏ ‏تزدهر‏ ‏فيها‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏وحرية‏ ‏التعبير‏, ‏هي‏ ‏أكثر‏ ‏صمودا‏, ‏وأكثر‏ ‏استقرارا‏, ‏وأكثر‏ ‏سلاما‏, ‏وأكثر‏ ‏إنتاجية‏. ‏لقد‏ ‏شاهدنا‏ ‏ذلك‏ ‏عبر‏ ‏التاريخ‏. ‏وكما‏ ‏يعكس‏ ‏هذا‏ ‏التقرير‏ ‏ذلك‏, ‏فإننا‏ ‏نري‏ ‏ذلك‏ ‏في‏ ‏العالم‏ ‏اليوم‏.‏
إذا‏, ‏سوف‏ ‏تواصل‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏العمل‏ ‏باستخدام‏ ‏هذا‏ ‏التقرير‏ ‏كمرشد‏, ‏والعمل‏ ‏علي‏ ‏تقدم‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏حول‏ ‏العالم‏ ‏كعنصر‏ ‏جوهري‏ ‏في‏ ‏الدبلوماسية‏ ‏الأميركية‏. ‏لقد‏ ‏أشار‏ ‏خطاب‏ ‏الرئيس‏ ‏أوباما‏ ‏في‏ ‏القاهرة‏, ‏في‏ ‏يونيو‏ ‏من‏ ‏السنة‏ ‏الماضية‏, ‏إلي‏ ‏زيادة‏ ‏مهمة‏ ‏في‏ ‏انخراطنا‏ ‏مع‏ ‏البلدان‏ ‏ذات‏ ‏الأغلبية‏ ‏المسلمة‏ ‏ومع‏ ‏المجتمعات‏ ‏الدينية‏ ‏الأخري‏ ‏حول‏ ‏العالم‏. ‏عند‏ ‏مقارنة‏ ‏هذا‏ ‏التقرير‏ ‏بالسنوات‏ ‏الماضية‏, ‏تقدم‏ ‏فصول‏ ‏عديدة‏ ‏في‏ ‏تقرير‏ ‏هذه‏ ‏السنة‏ ‏تفاصيل‏ ‏أكثر‏ ‏بكثير‏ ‏حول‏ ‏ما‏ ‏تفعله‏ ‏حكومة‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏لأجل‏ ‏إشراك‏ ‏المجموعات‏ ‏القائمة‏ ‏علي‏ ‏الأديان‏, ‏ولمعالجة‏ ‏القضايا‏ ‏التي‏ ‏تؤثر‏ ‏عليها‏. ‏وسوف‏ ‏تواصل‏ ‏سفاراتنا‏ ‏في‏ ‏دعم‏ ‏الحوار‏ ‏بين‏ ‏الأديان‏ ‏والعمل‏ ‏مع‏ ‏المجموعات‏ ‏الدينية‏ ‏حول‏ ‏طائفة‏ ‏كاملة‏ ‏من‏ ‏القضايا‏. ‏وسوف‏ ‏نواصل‏ ‏التكلم‏ ‏علنا‏ ‏ضد‏ ‏تقييد‏ ‏الحرية‏ ‏الدينية‏ ‏كلما‏, ‏وحيثما‏ ‏وجدت‏.‏
أود‏ ‏الآن‏ ‏أن‏ ‏أرحب‏ ‏بمايكل‏ ‏بوزنر‏, ‏مساعد‏ ‏وزيرة‏ ‏الخارجية‏ ‏في‏ ‏مكتب‏ ‏الديموقراطية‏ ‏وحقوق‏ ‏الإنسان‏ ‏والعمل‏, ‏لتقديم‏ ‏معلومات‏ ‏أكثر‏ ‏توسعا‏ ‏حول‏ ‏هذا‏ ‏التقرير‏ ‏والإجابة‏ ‏عن‏ ‏الأسئلة‏. ‏مايكل‏.‏