سدس‏ ‏تكاليف‏ ‏الحرب‏ ‏في‏ ‏العراق‏ ‏تصلح‏ ‏نظام‏ ‏الضمان‏ ‏الاجتماعي‏ ‏الأمريكي

قبــل‏ ‏أن‏ ‏تغزو‏ ‏أمريكا‏ ‏العراق‏, ‏قدر‏ ‏مسئولون‏ ‏في‏ ‏إدارة‏ ‏بوش‏ ‏بأن‏ ‏الحــرب‏ ‏قد‏ ‏تكلف‏ ‏عشرات‏, ‏وفي‏ ‏أقصي‏ ‏تقدير‏ ‏مئات‏, ‏المليارات‏ ‏من‏ ‏الدولارات‏. ‏الخبـير‏ ‏الاقتصادي‏ ‏الحائز‏ ‏علي‏ ‏جائزة‏ ‏نوبل‏ ‏جوزيف‏ ‏إي‏ ‏ستيجليتس‏ ‏وليندا‏ ‏جيه‏ ‏بيلمز‏ ‏من‏ ‏كلية‏ ‏كنيدي‏ ‏في‏ ‏جامعة‏ ‏هارفارد‏ ‏يطرحان‏ ‏أرقاما‏ ‏مختلفة‏ ‏تماما‏ ‏في‏ ‏كتابهما‏ ‏الجديد‏ (‏حرب‏ ‏الثلاثة‏ ‏تريليونات‏ ‏دولار‏: ‏الكلفة‏ ‏الحقيقية‏ ‏للنزاع‏ ‏في‏ ‏العراق‏). ‏وهما‏ ‏يجمعان‏ ‏في‏ ‏الكتاب‏ ‏كل‏ ‏المعلومات‏ ‏الخاصة‏ ‏بنفقات‏ ‏الحرب‏ ‏من‏ ‏رواتب‏ ‏الجنود‏ ‏إلي‏ ‏المعدات‏ ‏ومستحقات‏ ‏المتقاعدين‏ ‏إلي‏ ‏التكاليف‏ ‏الاجتماعية‏ ‏والاقتصادية‏ ‏الأوسع‏, ‏ويتفحصان‏ ‏كيف‏ ‏يؤدي‏ ‏سوء‏ ‏الإدارة‏, ‏والمحاسبة‏ ‏الغامضة‏, ‏وأعمال‏ ‏تخصيص‏ ‏الحرب‏, ‏إلي‏ ‏فواتير‏ ‏هائلة‏ ‏يمكن‏ ‏أن‏ ‏يظل‏ ‏الأمريكيون‏ ‏يدفعون‏ ‏مستحقاتها‏ ‏علي‏ ‏مدي‏ ‏نصف‏ ‏القرن‏ ‏القادم‏. ‏ستيجليتس‏ ‏تحدث‏ ‏أخيرا‏ ‏مع‏ ‏رنا‏ ‏فروهار‏ ‏من‏ ‏نيوزويك‏. ‏وهذه‏ ‏مقتطفات‏ ‏من‏ ‏الحوار‏:‏
‏* ‏نيوزويك‏: ‏ما‏ ‏قيمة‏ ‏الثلاثة‏ ‏تريليونات‏ ‏علي‏ ‏مدي‏ 50 ‏عاما؟‏ ‏ما‏ ‏الأشياء‏ ‏الأخري‏ ‏التي‏ ‏كان‏ ‏بإمكان‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏أن‏ ‏تقوم‏ ‏بها‏ ‏بتلك‏ ‏الأموال؟
‏** ‏ستيجليتس‏: ‏يمكنك‏ ‏أن‏ ‏تنظري‏ ‏إليها‏ ‏وتقولي‏ ”‏ذلك‏ ‏جزء‏ ‏صغير‏ ‏من‏ ‏اقتصاد‏ ‏غني‏”, ‏أو‏ ‏يمكنك‏ ‏أن‏ ‏تنظري‏ ‏إلي‏ ‏أمور‏ ‏كبرنامج‏ ‏تأمين‏ ‏صحة‏ ‏الأطفال‏ ‏المقترح‏ ‏الذي‏ ‏نقضه‏ [‏الرئيس‏ ‏بوش‏] ‏أخيرا‏ ‏علي‏ ‏أساس‏ ‏أنه‏ ‏مرتفع‏ ‏التكاليف‏, ‏وهو‏ ‏ما‏ ‏يمكن‏ ‏مقارنته‏ ‏بكلفة‏ ‏أيام‏ ‏فقط‏ ‏من‏ ‏القتال‏ ‏في‏ ‏العراق‏. ‏إن‏ ‏تمويل‏ ‏بحث‏ ‏رئيسي‏ ‏حول‏ ‏مرض‏ ‏التوحد‏ ‏يعادل‏ ‏ساعات‏ ‏من‏ ‏كلفة‏ ‏القتال‏ ‏في‏ ‏العراق‏. ‏بوش‏ ‏قال‏ ‏إن‏ ‏هناك‏ ”‏ثقبا‏ ‏هائلا‏” ‏في‏ ‏برنامج‏ ‏ضماننا‏ ‏الاجتماعي‏, ‏لكن‏ ‏كان‏ ‏بإمكاننا‏ ‏إصلاح‏ ‏الضمان‏ ‏الاجتماعي‏ ‏لـ‏50 ‏عاما‏ ‏أو‏ 75 ‏عاما‏ ‏مقابل‏ ‏سدس‏ ‏تكاليف‏ ‏الحرب‏ ‏في‏ ‏العراق‏.‏
‏* ‏أرقامك‏ ‏أعلي‏ ‏كثيرا‏, ‏ليس‏ ‏فقط‏ ‏مقارنة‏ ‏مع‏ ‏ما‏ ‏أوردته‏ ‏الإدارة‏, ‏بل‏ ‏مقارنة‏ ‏مع‏ ‏تقديراتك‏ ‏الأولية‏ ‏التي‏ ‏قدرتها‏ ‏بتريليون‏ ‏أو‏ ‏تريليوني‏ ‏دولار‏ ‏عام‏ 2006, ‏لماذا؟
‏** ‏لقد‏ ‏سارت‏ ‏الحرب‏ ‏بشكل‏ ‏أسوأ‏ ‏مما‏ ‏توقعه‏ ‏الناس‏, ‏وقد‏ ‏استمرت‏ ‏لفترة‏ ‏أطول‏ ‏كثيرا‏. ‏وارتفعت‏ ‏تكاليف‏ ‏أشياء‏ ‏كالتجنيد‏ ‏لأن‏ ‏الحرب‏ ‏سارت‏ ‏بشكل‏ ‏سئ‏ ‏جدا‏. ‏هناك‏ ‏استخدام‏ ‏متزايد‏ ‏للشركات‏ ‏الخاصة‏, ‏وهناك‏ ‏حراس‏ ‏أمنيون‏ ‏يتقاضون‏ ‏ألف‏ ‏دولار‏ ‏في‏ ‏اليوم‏, ‏ونحن‏ ‏ندفع‏ ‏أيضا‏ ‏تكاليف‏ ‏تأمين‏ ‏هؤلاء‏ ‏الأشخاص‏. ‏كما‏ ‏أن‏ ‏هناك‏ ‏غموضا‏ ‏في‏ ‏المحاسبة‏. ‏مثلا‏, ‏إذا‏ ‏ما‏ ‏تم‏ ‏تفجير‏ ‏الدبابة‏ ‏الأولي‏ ‏ضمن‏ ‏قافلة‏ ‏فإن‏ ‏ذلك‏ ‏يحتسب‏ ‏ضمن‏ ‏الخسائر‏ ‏العسكرية‏. ‏أما‏ ‏إذا‏ ‏اصطدمت‏ ‏دبابة‏ ‏أخري‏ ‏بالدبابة‏ ‏الأولي‏ ‏التي‏ ‏انفجرت‏, ‏فإن‏ ‏ذلك‏ ‏يسمي‏ ‏شيئا‏ ‏آخر‏, ‏ولا‏ ‏يحتسب‏ ‏ضمن‏ ‏الميزانية‏ ‏الدفاعية‏. ‏لكن‏ ‏دافعي‏ ‏الضرائب‏ ‏سيتحملون‏ ‏العبء‏ ‏علي‏ ‏أي‏ ‏حال‏.‏
‏* ‏كم‏ ‏يبلغ‏ ‏ارتفاع‏ ‏تكاليف‏ ‏هذه‏ ‏الحرب‏ ‏ضمن‏ ‏السياق‏ ‏التاريخي؟
‏** [‏حرب‏] ‏العراق‏ ‏الآن‏, ‏هــي‏ ‏نزاع‏ ‏أمريكا‏ ‏الأكثر‏ ‏كلفة‏ ‏منذ‏ ‏الحــرب‏ ‏العالمية‏ ‏الثانية‏. ‏فتصــل‏ ‏تكاليف‏ ‏إبقاء‏ ‏الجندي‏ ‏الواحد‏ ‏في‏ ‏العراق‏ ‏لسنة‏ ‏واحدة‏ ‏إلي‏ 400 ‏ألف‏ ‏دولار‏ ‏مقارنة‏ ‏بنحو‏ 50 ‏ألف‏ ‏دولار‏ ‏كتكاليف‏ ‏مماثلة‏ ‏خلال‏ ‏الحرب‏ ‏العالمية‏ ‏الثانية‏ ‏بعد‏ ‏احتساب‏ ‏قيمة‏ ‏التضخم‏. ‏ويعود‏ ‏ذلك‏ ‏جزئيا‏ ‏إلي‏ ‏أن‏ ‏نسبة‏ ‏الجرحي‏ ‏إلي‏ ‏القتلي‏ ‏قد‏ ‏ارتفعت‏ ‏من‏ 2 ‏إلي‏ 1 ‏لتصبح‏ 15 ‏إلي‏ .1 ‏إنها‏ ‏معجزة‏ ‏من‏ ‏معجزات‏ ‏الطب‏ ‏الحديث‏. ‏لكن‏ ‏هناك‏ ‏تكاليف‏ ‏لذلك‏. ‏لقد‏ ‏انتهت‏ ‏آخر‏ ‏دفعة‏ ‏من‏ ‏دفعات‏ ‏محاربي‏ ‏الحرب‏ ‏العالمية‏ ‏الثانية‏ ‏القدامي‏ ‏للتو‏ (‏ولم‏ ‏تصل‏ ‏هذه‏ ‏الدفعات‏ ‏إلي‏ ‏ذروتها‏ ‏إلا‏ ‏عام‏ 1993) ‏لقد‏ ‏أوجدت‏ ‏هذه‏ ‏الحرب‏ ‏مستحقات‏ ‏هائلة‏, ‏لا‏ ‏تمويل‏ ‏لها‏, ‏لقدامي‏ ‏المحاربين‏, ‏لقد‏ ‏عملوا‏ ‏للحصول‏ ‏عليها‏, ‏لكنها‏ ‏من‏ ‏دون‏ ‏تمويل‏. ‏لقد‏ ‏تمت‏ ‏معالجة‏ 260 ‏ألفا‏ ‏من‏ ‏قدامي‏ ‏المحاربين‏ ‏حتي‏ ‏الآن‏ ‏من‏ ‏العراق‏ ‏وأفغانستان‏ ‏في‏ ‏مستشفيات‏ ‏قدامي‏ ‏المحاربين‏ ‏العسكريين‏. ‏وهو‏ ‏ما‏ ‏يؤدي‏ ‏إلي‏ ‏التزاحم‏ ‏مع‏ ‏قدامي‏ ‏المحاربين‏ ‏الآخرين‏. ‏وفي‏ ‏الوقت‏ ‏ذاته‏, ‏لم‏ ‏يتم‏ ‏طلب‏ ‏معدات‏ ‏إنقاذ‏ ‏الحياة‏ ‏مثل‏ ‏عربات‏ (‏إم‏ ‏آيه‏ ‏آر‏ ‏بيه‏) ‏المدرعة‏ ‏التي‏ ‏طلبتها‏ ‏مشاة‏ ‏البحرية‏ ‏في‏ ‏وقت‏ ‏مبكر‏ ‏من‏ 2005 ‏إلا‏ ‏بعد‏ ‏مغادرة‏ ‏رامسفيلد‏. ‏أعتقد‏ ‏أن‏ ‏ذلك‏ ‏يعود‏ ‏إلي‏ ‏أن‏ ‏الحكومة‏ ‏كانت‏ ‏تحاول‏ ‏تخفيض‏ ‏تكاليف‏ ‏الحرب‏ ‏بشكل‏ ‏أكثر‏ ‏وضوحا‏.‏
‏* ‏ما‏ ‏التكاليف‏ ‏الاقتصادية‏ ‏الكبيرة‏ ‏للولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏في‏ ‏العراق؟
‏** ‏لقد‏ ‏نظرنا‏ ‏إلي‏ ‏أشياء‏ ‏مثل‏ ‏زيادة‏ ‏أسعار‏ ‏النفط‏, ‏والعجز‏ ‏المتزايد‏, ‏والفائدة‏ ‏علي‏ ‏الدين‏, ‏وتحويل‏ ‏الموارد‏ ‏من‏ ‏استثمارات‏ ‏أخري‏. ‏ونظرا‏ ‏لكل‏ ‏هذه‏ ‏الأشياء‏, ‏فإن‏ ‏المرء‏ ‏سيظن‏ ‏أن‏ ‏الاقتصاد‏ ‏ينبغي‏ ‏أن‏ ‏يكون‏ ‏في‏ ‏وضع‏ ‏أسوأ‏ ‏مما‏ ‏هو‏ ‏عليه‏ ‏الآن‏. ‏إذن‏ ‏لماذا‏ ‏هو‏ ‏غير‏ ‏ذلك؟‏ ‏إن‏ ‏تفسيرنا‏ ‏هو‏ ‏أن‏ ‏السياسة‏ ‏المالية‏ ‏الرخوة‏, ‏والنظم‏ ‏المالية‏ ‏المرنة‏ ‏قد‏ ‏غطت‏ ‏علي‏ ‏المشكلة‏ ‏لقد‏ ‏ساعدت‏ ‏عمليات‏ ‏سحب‏ 900 ‏مليار‏ ‏من‏ ‏رهونات‏ ‏العقارات‏ ‏سنويا‏ ‏في‏ ‏تمويل‏ ‏ذلك‏ ‏كله‏. ‏لكنها‏ ‏كانت‏ ‏مسألة‏ ‏وقت‏ ‏قبل‏ ‏أن‏ ‏يأتي‏ ‏يوم‏ ‏الحساب‏, ‏وها‏ ‏هو‏ ‏قد‏ ‏وصل‏ ‏الآن‏. ‏نحن‏ ‏لم‏ ‏ندفع‏ [‏للحرب‏] ‏مقدما‏ ‏وسوف‏ ‏ندفع‏ ‏الآن‏ ‏سعرا‏ ‏أعلي‏ ‏بسبب‏ ‏فوضي‏ ‏الاقتصاد‏ ‏العامة‏.‏
‏* ‏ما‏ ‏العواقب‏ ‏الاقتصادية‏ ‏العالمية‏ ‏الرئيسية؟
‏** ‏كان‏ ‏سعر‏ [‏برميل‏] ‏النفط‏ 25 ‏دولارا‏ ‏قبل‏ ‏الحرب‏. ‏وقد‏ ‏وصل‏ ‏إلي‏ 100 ‏دولار‏ ‏الآن‏. ‏وينقل‏ ‏هذا‏ ‏التحول‏ ‏الثروة‏ ‏بعيدا‏ ‏عن‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏نحو‏ ‏أماكن‏ ‏مثل‏, ‏لنقل‏, ‏أبو‏ ‏ظبي‏. ‏لذا‏ ‏من‏ ‏غير‏ ‏المفاجئ‏ ‏حين‏ ‏تواجهنا‏ ‏مشاكل‏ ‏مالية‏ ‏في‏ ‏هذه‏ ‏البلاد‏ ‏أن‏ ‏نلجأ‏ ‏إلي‏ ‏صناديق‏ ‏الثروة‏ ‏السيادية‏ ‏لكي‏ ‏تساعدنا‏ ‏علي‏ ‏النجاة‏.‏
‏* ‏ما‏ ‏توصيتك‏ ‏لصناع‏ ‏القرار‏ ‏بشأن‏ ‏التعامل‏ ‏مع‏ ‏العراق‏ ‏عند‏ ‏هذه‏ ‏النقطة؟
‏** ‏علينا‏ ‏أن‏ ‏نفكر‏ ‏بأننا‏ ‏ننفق‏ 12 ‏مليار‏ ‏دولار‏ ‏من‏ ‏التكاليف‏ ‏مقدما‏ ‏كل‏ ‏شهر‏, ‏إضافة‏ ‏إلي‏ ‏جميع‏ ‏التكاليف‏ ‏اللاحقة‏, ‏مثل‏ ‏منافع‏ ‏الإعاقة‏. ‏ويمكن‏ ‏لذلك‏ ‏أن‏ ‏يبلغ‏ 500 ‏مليار‏ ‏إلي‏ 600 ‏مليار‏ ‏دولار‏ ‏علي‏ ‏مدي‏ ‏عامين‏. ‏هل‏ ‏سيكون‏ ‏الوضع‏ ‏أفضل‏ ‏بما‏ ‏قيمته‏ 600 ‏مليار‏ ‏دولار‏ ‏خلال‏ ‏عامين؟‏ ‏هل‏ ‏من‏ ‏شيء‏ ‏آخر‏ ‏يمكن‏ ‏أن‏ ‏نفعله‏ ‏بتلك‏ ‏الأموال‏ ‏لتحسين‏ ‏حياة‏ ‏العراقيين؟
نيوزويك